РОССИЙСКАЯ 4 1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА 1.3. Состояние правовой культуры сотрудников УИС в местах лишения свободы Пенитенциарные учреждения России признаны осуществлять изоляцию от общества и исправление осужденных. Вместе с тем эффективность их деятельности остается пока низкой. В местах лишения свободы нередки случаи совершения осужденными преступлений, в том числе отличающиеся особой жестокостью и тяжестью. Нередкими являются и случаи нарушение прав осужденных сотрудниками пенитенциарных учреждений. Сложившаяся обстановка в пенитенциарной системе России во многом объясняется низким уровнем правовой культуры персонала исправительных учреждений. Исследователями (Н.Л.Гранат, М.Ю. Бухаркиной, М.В.Моисеевой, С.К.Клименко, Е.П.Клубовым, А.Е.Петровым, Ю.Н.Соболевым) в качестве основных детерминант нарушений законности в профессиональной деятельности выделяются недостаточная правовая и нравственная воспитанность специалистов, а также уровень профессиональной подготовленности личности, несоответствие личностных качеств требованиям профессиональной деятельности, различные виды деформации личности [94, 106]. В исследованиях М.Г.Дебольского отмечается, что количество неправомерных действий и поступков сотрудников исправительных учреждений по отношению к осужденным значительно возрастает в экстремальных ситуациях по сравнению с обычными. В качестве причин нарушений законности часто выступает низкий уровень правовой культуры, профессиональной подготовленности сотрудников к решению служебных задач, неумение применять знания в практической деятельности, конкретной жизненной ситуации. Также причинами нарушений законности могут быть: халатное отношение к выполнению служебных обязанностей, обусловленное негативным отношением к профессии и намерением ее сменить; неудовлетворенность содержанием профессиональной |
осужденных, укрепить этим свои позиции, свое влияние на коллектив осужденных. Некоторые из них пытаются всеми силами сохранить воровские нормы и традиции, следование которым позволяет им занимать привилегированное положение в среде осужденных. Озлобленные пустотой и бесцельностью собственной жизни, они стараются использовать любую возможность для упрочения своих позиций. Умело используя реальные трудности отбывания наказания, упоминающиеся в печати и по телевидению факты нарушений законности, особенно сейчас, в период свободы слова, специально заостряют внимание осужденных на случаях нарушений законности сотрудниками исправительного учреждения, возбуждают озлобление против администрации, провоцируют неподчинение, агрессивное поведение осужденных, особенно молодежного возраста, по отношению к сотрудникам исправительного учреждения. Все это способствует проявлению у начинающих в профессиональном отношении сотрудников грубости в ответ на действия осужденных, применению физической силы, толкает нравственно незрелых на преступную связь с осужденными, к нарушению законности в деятельности. Некоторыми авторами (Н.Л. Гранат, М.Ю. Бухаркиной, М.В. Моисеевой, А.Е. Петровым, С.К. Клименко, Е.П. Клубовым) в качестве основных детерминант нарушений законности в профессиональной деятельности выделяются недостаточная правовая и нравственная воспитанность специалистов, а также уровень профессиональной подготовленности личности, несоответствие личностных качеств требованиям профессиональной деятельности, различные виды деформации личности [68, 80]. В исследованиях М.Г. Дебольского отмечается, что количество неправомерных действий и поступков сотрудников исправительных учреждений по отношению к осужденным 40 РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ 41 БИБЛИОТЕКА значительно возрастает в экстремальных ситуациях по сравнению с обычными. В качестве причин нарушений законности могут выступать психологические особенности личности сотрудников. Одной из них является низкий уровень профессиональной подготовленности сотрудников к решению служебных задач, неумение применять знания в практической деятельности, конкретной жизненной ситуации. Также причинами нарушений законности могут быть: халатное отношение к выполнению служебных обязанностей, обусловленное негативным отношением к профессии и намерением ее сменить; неудовлетворенность содержанием профессиональной деятельности (плохая организация управления, невозможность реализовать социальную активность, отсутствие возможности профессионального совершенствования); неудовлетворенность социально-бытовыми, материальными условиями жизни, организацией досуга. В значительной мере такому положению дел способствуют организационно-правовые и социально-психологические условия, а также некоторые личностные особенности сотрудников: недостаточная правовая защищенность, противоречивость норм, регулирующих их должностную деятельность, недостаточный учет, нередко игнорирование личностных качеств сотрудников, социально-психологическая некомпетентность, отсутствие профессионального взаимодействия в коллективах воспитателей, преобладающий авторитарный стиль руководства подчиненными и др. Исследования [27, 74, 95] показывают, что действие перечисленных обстоятельств снижает эффективность профессиональной деятельности сотрудников, может свести на нет их воспитательные усилия, в том числе индивидуальную работу с осужденными. Они приводят к тому, что воспитатели уходят от решения задач исправления осужденных. По сути, речь идет об их психологическом отчуждении от цели и задач профессии. |