3.3 Основные направления социально-экономического мониторинга в обеспечение управления кадровым потенциалом промышленности города При организации социально-экономического мониторинга центральное место занимает вопрос о его структуре. Другими словами речь идет о выборе наиболее важных направлений мониторинга, на основе которых органы городского управления могли бы принимать, научно обоснованные решения. В настоящее время научные основы выбора направлений и обоснования содержания мониторинга и обеспечение управления кадровым потенциалом промышленности города разработаны недостаточно. По представлению некоторых исследователей для оценки состояния социально трудовой сферы важно располагать: главными характеристиками труда и трудовой деятельности населения (включая состояние занятости, профессиональной подготовки и переподготовки, профессионально квалификационную структуру работников, условия и организацию труда, мотивацию и стимулирование трудовой деятельности, роль и место труда в ценностных ориентациях населения и т. д.); основными индикаторами уровня жизни населения, включая качество трудовой жизни (номинальная и реальная заработная плата, доходы, реальный бюджет трудящихся и отдельных семей, уровень обеспеченности жильем, услугами организаций здравоохранения, просвещения, культуры, экологическая обстановка в зонах проживания, состояние транспортной сети, степень личной безопасности жизни и т. д.); показателями состояния общественного мнения по поводу социальноэкономического развития страны и региона, трудовой деятельности, уровня и качества жизни населения, включая степень удовлетворенности проводимыми реформами, различными сторонами производственной, личной и общественном жизни, а также оценки социаль |
2 4. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРУПНОГО ГОРОДА.............................................................................. 164 4.1 Социально-экономический мониторинг как инструмент информационноаналитического обеспечения управления развитием кадрового потенциала промышленности................................................................................................................................ 164 4.2 Основные направления социально-экономического мониторинга в обеспечение управления кадровым потенциалом промышленности крупного города................................................................................................................................................... 174 4.3 Методология обоснования социально-экономической целесообразности автоматизации систем мониторинга................................................................................................... 200 5. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА...................................................................... 221 5.1 Методологические основы выработки решений в системе управления кадровым обеспечением...................................................................................................................... 221 5.2 Методы и процедуры выбора оптимальных (рациональных) кадровых решений.............................................................................................................................................. 233 5.3 Современные технологии выработки управленческих решений............................................ 240 6. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА................................................................... 25о 6.1 Основные направления и содержание подготовки кадров для управления с 1 рукгуркой перестройкой промышленное!и................................................................................ 250 6.2 Роль и место дистанционного обучения в подготовке, перекодгоюикс и повышении квалификации кадров для промышленное ги города................................................ 27^ 6.3 Концетуальныс основы построения и функционирования ак I ома I тированной системы лис пшцнонно! о обучения п консулы пронация > правленческих кадров промышленное ги.................................................................................... 277 ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................................................. 241 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.......................................................................... НО 4 ч 174 блемы, а также прогнозировать ситуации в социально-трудовой сфере и подготавливать соответствующие рекомендации. Органам городского управления необходимо знать, что реально происходит в текущее время под влиянием внутренней социально-экономической политики и структурных преобразований в промышленном комплексе города, на промышленных предприятиях, какова ситуация на рынке труда города в целом, как решаются вопросы социальной защиты населения, как происходит воспроизводство трудовых ресурсов, каков прогноз развития ситуации и что нужно делать, чтобы усилить положительные тенденции. Необходимо создать адекватную современным задачам систему сбора, обработки, анализа данных и прогнозирования, позволяющую отслеживать все значимые процессы в динамике и взаимосвязи. Решение данной задачи возможно путем создания городской, а в необходимых случаях и региональной, системы социально-экономического мониторинга, в составе которой должна быть подсистема мониторинга социально-трудовой сферы, ориентированная на сбор и обработку различной информации: технико-экономической, экономической, социально-экономической и социологической. 4.2 Основные направления социально-экономического мониторинга в обеспечение управления кадровым потенциалом промышленности крупного города При организации социально-экономического мониторинга центральное место снимает вопрос о его структуре. Другими словами речь идет о выборе наиболее важных направлений мониторинга, на основе которых органы городского управления могли бы принимай, научно обоснованные решения. В настоящее время научные основы выбора направлений и обоснования содержания мониторинга в обеспечение управления кадровым потенциалом промышленности юрода разработаны недостаточно. Крупные работы по исследованию указанной проблемы практически оIсу гствуюI. Наиболее близкими к ней являются исследования лченмх Центра "1р\дмоннгорит" Институт труда Министерства Труда РФ, выполненные в первой половине 90х годов но мониторншу социаныга--трудовой сферы [8 Основное направление работ оценка состояния п развития социально-трудовой сферы. Речь шла об организации се сисшматческою анализа в целом по России и важнейшим регионам, о выявлении на огой основе наиболее важных шнденцип и острых, требующих безотлагательного решения проблем, а иноке о прогно{прованип ступили и подгоювкс рекомендаций. Но представлению указанных исследователей для оценки сосшяння сошкимюфулоной сферы важно раскола! ать: А 175 главными характеристиками труда и трудовой деятельности населения (включая состояние занятости, профессиональной подготовки и переподготовки, профессионально-квалификационную структуру работников, условия и организацию тр\да, мотивацию и стимулирование трудовой деятельности, роль и место груда в ценностных ориентациях населения и т. д.); основными индикаторами уровня жизни населения, включая качество трудовой жизни (номинальная и реальная заработная плата, доходы, реальный бюджет грудящихся и отдельных семей, уровень обеспеченности жильем, услугами организаций здравоохранения, просвещения, культуры, экологическая обстановка в зонах проживания, состояние транспортной сети, степень личной безопасности жизни и Т.д.); показателями состояния общественного мнения по поводу социальноэкономического развития страны и региона, трудовой деятельности, уровня и качества жизни населения, включая степень удовлетворенности проводимыми реформами, различными сторонами производственной, личной и обществен поп жизни, а также оценки социально напряженности в трудовых коллективах и в обществе, в его отдельных социальных слоях и группах. Важно отметить одну особенность социально-трудовой сферы как объекта монигоф ринга, имеющую весьма существенное значение при определении принципов ею орюнншции. Социально-трудовые процессы протекают как бы в двух плоскостях в сфере производства и в среде обитания человека. Если брать первую составляющую, то объектом исследования социально-трудового мониторинга должны стать предприятия и организации, а если вторую, то территории. 1 де эти предприятия и организации расположены Экономическая политика органов городского управления должна бьпь направлена на создание наиболее благоприятных условий ;щя повышения эффекппшосш проппимент в новых условиях. Вез мою нельзя рассчитывать на позитивные едшпи в общее 1 вс Для управления реструктуризацией промышленности необходимо знать, что реально происходиI на предирияшях города иод влиянием проводимой социально-экономической иолишки. какие проблемы там возникаю*! и какова степень их остроты. Только имея обьскшюную картпу последеIний реформирования, можно оценивать его эффективность. раэрабаплнап. меры по корректировке, чтобы не допусють ухудшения ситуации. По анаши шчсиений в социально-трудовой сфере не можс1 гачмкшься и рамках отдельных проишоде1в: раниние социальной инфраструктуры, формирование и функционирование рынка труда, характеристика отдельных показателей уровня и качеспы жииш все ли важные парамефы социально-трудовой сферы можно всесторонне оценим, шшь при |