|
категории, как безработные (1 млн.), бывшие военнослужащие (200 тыс. в год), внутренние мигранты (1,5-2 млн.), не нашедшие работу по специальности выпускники вузов и техникумов (0,3 млн. в год)34. Потребуется пересмотреть некоторые направления государственной политики, проводимой в области образования. В частности осуществить переход к децентрализации дополнительного профессионального образования с переносом приоритетов на региональный уровень. Среди "традиционных" вопросов государственной кадровой политики, которые при структурных преобразованиях промышленности в условиях рыночных отношений могут получить новое содержание, необходимо перечислить следующие: регулирование социальных процессов, начиная с установления минимальных ставок оплаты труда, в том числе часовых, обязательных для любого предпринимателя независимо от формы собственности и национальной принадлежности; определение прожиточного минимума, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, гарантированных отпусков; решение сложных социальных проблем, таких как комплекс взаимоотношений труда и капитала, социальное партнерство, уменьшение неоправданной дифференциации в доходах населения, обеспечение стабильности в обществе. Муниципальная кадровая политика должна быть в русле региональной и государственной политики и находится в ней в отношениях взаимодополнения. Качественной особенности современной кадровой политики является многосубъективность и разнообъективность. Под субъектом муниципальной кадровой политики в данной работе понимается носитель определенных законом полномочий, прав и ответственности в выработке и реализации муниципальной кадровой политики, активный 34 Безлепкин В., Власов В., Пименова Е. Государственный интерес (о дополнительном профессиональном образовании)//Высшее образование в России. 1998 г.-№1. |
135 создание условий для становления человека как гражданина и профессионала, укрепления морально-нравственного и физического здоровья населения. Наиболее острой в государственной кадровой политике будет, по-видимому, проблема создания системы дополнительного профессионального образования. В связи с проводимыми реформами в ближайшие годы предстоит переподготовить более чем 20 млн. руководителей и специалистов, а так же отдельных граждан, включая такие социально-значимые категории, как безработные (1 млн.), бывшие военнослужащие (200 тыс. в год), внутренние мигранты (1,5-2 млн.), не нашедшие работу по специальности выпускники вузов и техникумов (0,3 млн. в год) [13]. Потребуется пересмотреть некоторые направления государственной политики, проводимой в области образования. В частности осуществить переход к децентрализации дополнительного профессионального образования с переносом приоритетов на региональный уровень. Среди "традиционных" вопросов государственной кадровой политики, которые при структурных преобразованиях промышленности в условиях рыночных отношений могут получить новое содержание, необходимо перечислить следующие: регулирование социальных процессов, начиная с установления минимальных ставок оплаты труда, в том числе часовых, обязательных для любого предпринимателя независимо от формы собственности и нациоф напыюй принадлежности; определение прожиточного минимума, продолжи тельное ги рабочего времени и времени отдыха, гарантированных отпусков; решение сложных социальных проблем, Iаких. как комплекс взаимоотношений труда и капитала, социальное партнере!во. уменьшение неоправданной дифференциации в доходах населения, обеспечение ешбидыюсти в обществе [I, с. 5]. Муниципальная кадровая политика должна быть в русле региональной и юсу даре Iпенной политики и находиIвся в ней в отношениях взаимодополнения. Качественной особенное шо современной кадровой политики является мнотсубьекшоеи. и рашообьек‘1носп» 11од еуб!,сктом муниципальной кадровой политики в данной рабою полпшеюя носитель определенных законом полномочий, прав и ответственноеш в выработке и рса.пианип муниципальной кадровой политики, акшвный участник кадровых процессов Каждом) с\бьек1\ еоо гво к* твуе I свой обьем функций и полномочий. В данном случае субьскшми индию Iся оришм управления кадровым потенциалом промышленное!!] юрода различных вс1всй илист. 'Законода1смьш»ш (нредегавшельный) орган власти придает кадровом ио.нмике .10111тимиый характер, законодательно закрепляет се основы и принципы, в определенном мере 01 имени общества контролирует ее исполнение; исполнительные органы активно формирую! и реализуют ее на ИракIикс; судебная власть и прокуратура контролируют соблюдение гаком 310 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997, №6, с. 4-14. 2. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М.: ВЛАДОС, 1994. 336 с. 3. Абдуллина О. Мониторинг качества профессиональной подготовки // Высшее образование в России. 1998. №3. с. 35-29. 4. Агапова Л.В., Цветков А.Н. Мониторинг как инструмент инвентаризации научнопроизводственного потенциала предприятий // Многофункциональный менеджмент в социально-экономических системах. СПб.: СПб ГИЭА, 1996, с. 107-110. 5. Азаров Ю.В. Учет принципов сисгемологии и кибернетики в стратегическом менеджменте // Ученые записки Института управления и экономики. 2000, №1. с. 66. 6. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. М.: Сов. радио. 1974. 272 с. 7. Алексеева М.Б., Царев В.В., Раковщик Л.С. Экономика, организация и планирование деятельности образовательных учреждений на основе многокритериального подхода. СПб.% Изд-во "НЕСТОР”, 1999. 114 с. 8. Антосенков Е. Всероссийский мониторинг социально-трудовой сферы. Система показателей // Человек и труд. 1994, №3. 9. Баланда В.А. Финансовые итоги внедрения системы городского заказа // Индустриальный Петербург. 1999. № 2 (14). с. 9. 10. Баранова М. Мониторинг индикатор и катализатор // Человек и груд. -1999. №1. с. 47. И. Бард В.С. Финансово-инвестиционный комплекс: теория и практика » условиях реформирования российской экономики. М : Финансы и статистика, 1998. 304 с. 12. Бачурин А.В. Рынок и подъем экономики России. М.: Изд-во РАГС, с. 114-124. 13. Безлепкин В., Власов В., Пименова Е. Государственный интерес (о дополниюльном профессиональном образовании) // Высшее образование в России. 1998 г. №1. с. 3-9. 14. Беляев А.А, Коротко» ).М. Сие гемология организации: Учебник / Под ред д-ра жом наук. проф Э.М. Короткова М,ИНФРА-М. 2000. 182 с. 15 Берест нова И., Иванов О. Ильин Е.. Клупт М., Перекрест В.. Хачатурова I. Мониторим! запишет: методология, методика, опыт организации // "Моншоршн социальноэкономической си гуанин и состояние рынка труда С. Петербург" Пнформационноаналигнческий бюллетень. СПб. 1995. -№2. 16. Бермен А.Д. Из опыта управления реструктурированием кадрового потенциала крупною промышленного предприятия. // Российский экономический журнал. 1998. №9-10. с. 6873.А |