1.Разработка предложений по формированию и реализации промышленной политики, рассмотрение оценок последствий реализации решений органов государственной власти Российской Федерации и Администрации Петербурга по вопросам промышленной политики. 2.Комплексный анализ направлений деятельности отраслей и предприятий оборонно промышленного комплекса Санкт-Петербурга и подготовка проектов основных решений по реализации промышленной политики Администрации Санкт-Петербурга. 3. Координация деятельности по разработке проекта региональной программы реструктуризации, конверсии и диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга. 4 Рассмотрение проектов планов и программ реструктуризации по отраслям, содействие и решении вопросов по их принятию и реализации. 5. Рассмотрение проблем и вопросов, связанных с банкротством предприятий, в целях объективной и всесторонней оценки их социально-экономической значимости для регионов, важности и перспективности для обороннопромышленного потенциала Российской Федерации. 6 Проработка предложений по интеграции на региональном и федеральном уровне процессов разработки, производства и реализации конкурентоспособном военной и гражданской продукции. 7. Разработка предложений по поддержке научного, научнотехнического и инновационного потенциала предприятий. 8. Анализ кооперативных связей Санкт-Петербурга с другими регионами и создание условий для размещения заказов на изготовление продукции в Санкт-Петербурге, разработка технологических цепочек. 9. Рассмотрение вопросов, связанных с разработкой и реализаций мер, обеспечивающих устойчивую и эффективную работу предприятий Санкт-Петербурга. 10.Координация деятельности предприятий промышленного комплекса, подготовка предложений по распространению положительного опыта |
142 содействие в организации стажировок за рубежом по наиболее актуальным вопросам; оказание помощи предприятиям в организации внутрифирменного обучения персонала. Обобщая изложенное, можно сделать вывод, что решение столь масштабной и сложной задачи, как кадровое обеспечение структурной перестройки промышленности не может осуществляться стихийно. Для придания процессу развития кадрового потенциала промышленности целенаправленного характера должна быть создана соответствующая система управления. В настоящее время такая система отсутствует практически во всех регионах страны. Это можно проиллюстрировать на примере Санкт-Петербурга города, где доетшнуты определенные успехи в реструктуризации промышленности. Здесь для руководства процессом структурной перестройки созданы штатное подразделение управление рестр\ кгуризации промышленности (в рамках комитета экономики и промышленной политики), а также общественно-консультативный орган межведомственный координационный совет по промышленной политике и реформированию предприятий Санкт-Петербурга. Указанные органы решают следующие задачи. 1. Разработка предложений по формированию и реализации промышленной политики, рассмотрение оценок последствий реализации решений органов государственной власти Российской Федерации и Администрации Петербурга по вопросам промышленной политики. 2. Комплексный анализ направлений деятельности отраслей и предприятий обороннопромышленного комплекса Санкт-Петербурга и подготовка проектов основных решений по реализации промышленной политики Администрации Санкт-Петербурга 3. Координация деятельности по разработке проекта региональной профаммы реструктуризации. конверсии и диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса Санк г-Пегербурга. 4 Рассмотрение проектов планов и программ реструктуризации по офаслям. содействие в решении вопросов но их принятию и реализации 5. Рассмотрение проблем и вопросов, связанных с банкротством предприятий, в целях обьекпжной и всесторонней оценки нх социально-экономической значимости для рс1 ионов, важности и перспективности для оборонно-промышленного потенциала Российской Федерации. 6 Проработка предложении но шичн рации на рсч повальном и федера л.иом \ ровнях процессов разработки, производства и реализации конкурентоспособной военной и Iраж.шнекой продукции. 7. Разработка предложений по поддержке научного, научно-технического и инновационного потенциала предприятий. 8. Анализ кооперативных связей Санкт-Петербурга с другими регионами и создание условий для размещения заказов на изготовление продукции в Санкт-Петербурге, разработка технологических цепочек. 9. Рассмотрение вопросов, связанных с разработкой и реализаций мер, обеспечивающих устойчивую и эффективную работу предприятий Санкт-Петербурга. 10. Координация деятельности предприятий промышленного комплекса, подготовка предложений по распространению положительного опыта хозяйствования в условиях экономической реформы на отдельных предприятиях. И. Участие в подготовке проектов законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в области промышленной, структурной, инвестиционной, экономической, финансовой, внешнеэкономической и научно-технической политики и предложений по механизмам их реализации. Органов управления, ориентированных на развитие кадрового потенциала промышленности, в системе городской власти не предусмотрено. Анализ приведенных выше функций показывает, что среди них нет ни одной так или иначе связанной с обеспечение рестру ктуризации промышленности новыми кадрами. Такое положение свидетельствует о недопонимании ответственной роли кадров в реформировании промышленности. 3.2 Кадровая политика предприятия как важнейший элемент стратегии реструктуризации промышленности Обычно иод С1ратегией понимается совокупноегь нсрспскшнныч нолей нреднрияшя. методов и планов их достижения в условиях ограничений на конкретные виды ресурсов, а также системы оценки степени реализации этих целей (показателей и методов их расчета). К числу основных факторов, определяющих выбор стратегии предприятия, могут бьпь ошесенм. ситуация на рынке денег, товаров и услуг (но видам деяюльносш прслирпяшя). направления структурной перестройки промышленности города, условий для ведения бишсса (в том числе новым видам деятельности нреднрияшя). харакюр продпрляшя. ею размеры, имсемые материальные, трудовые и финансовые ресурсы, состав управляющих. и\ споеобноегь осуществить диверсификацию производства и г. и. Объектом исследования в настоящей разделе являемся кадровая но пинка пре (приятия Рассмотрим се роль и место в страюгии реструктуризации предприятия с пошипи методологии системного анализа Надсистсмой по отношению к исследуемой системе являемся |