|
грационный оборот (в том числе и холостой), низкий уровень приживаемости мигрантов, отрицательный квалификационный дисбаланс труда, низкая удовлетворенность условиями труда и жизни, неудовлетворенность заработной платой создавали ориентации на высокую миграционную и трудовую мобильность (погоню за «длинным рублем», по штампам советской пропаганды). В современных условиях трудовая сфера является наиболее значимым фактором для формирования миграционных ориентаций населения, его закрепления в условиях Дальнего Востока. Позитивная трудовая мотивация имеет наиболее высокий ранг в системе социальных ценностей, определяющий возможность закрепления дальневосточного населения. В то же время, как нами было показано в подразделе 2.1, предельно низкая цена труда, несоответствующая прожиточному минимуму, с учетом удорожающих дальневосточных факторов воспроизводства населения, которая сложилась в настоящее время в значительной части трудовой сферы, негативно влияет на потребности в инвестировании в человеческий капитал, способствует формированию социальных стандартов, включающих растущее безразличие, в том числе и к собственной судьбе; развитию у населения социальной апатии; смещению у значительной части людей потребностей до уровня физического выживания и безопасности; решающему воздействию на трудовую мотивацию. В-третьих, географическое положение Дальнего Востока создает ощущение оторванности от «центра» России. Суженный рынок жилья на большинстве дальневосточных территорий, отсутствие необходимых денежных средств, высокого профессионально-квалификационного уровня для большинства населения, значительные перекосы между спросом и предложением на совокупном рынке труда Дальнего Востока, выявленные нами в предыдущем разделе, не позволяют через внутреннюю миграцию снизить степень неудовлетворенности условиями жизни и труда. Как следствие, нереализованные миграционные намерения загоняются вовнутрь, что ведет к росту трудо134 |
материально обеспеченного отдыха, что в значительной степени влияет на конъюнктуру рынка труда. Во-вторых, как уже отмечалось, практически во все времена существования Дальнего Востока все его сферы жизнедеятельности были пронизаны высоким уровнем нестабильности населения, которое сформировалось в сравнительно непродолжительное (рекордное по историческим меркам) время. Высокий миграционный оборот (в том числе и холостой), низкий уровень приживаемости мигрантов, отрицательный квалификационный дисбаланс труда, низкая удовлетворенность условиями труда и жизни, неудовлетворенность заработной платой создавали ориентации на высокую миграционную и трудовую мобильность (погоню за «длинным рублем», по штампам советской пропаганды). В современных условиях трудовая сфера является наиболее значимым фактором для формирования миграционных ориентаций населения, его закрепления в условиях Дальнего Востока. Позитивная трудовая мотивация имеет наиболее высокий ранг в системе социальных ценностей, определяющий возможность закрепления дальневосточного населения. В то же время предельно низкая цена труда, несоответствующая прожиточному минимуму с учетом удорожающих дальневосточных факторов воспроизводства населения, которая сложилась в настоящее время в значительной части трудовой сферы, детерминирует рост маргинализации населения, способствует: формированию социальных стандартов, включающих растущее безразличие, в том числе и к собственной судьбе; развитию у населения социальной апатии; смещению у значительной части людей потребностей до уровня физического выживания и безопасности; росту масштабов и уровня асоциального поведения; разрушающе воздействует на трудовую мотивацию. В-третьих, географическое положение Дальнего Востока создает ощущение оторванности от «центра» России. Суженный рынок жилья на большинстве дальневосточных территорий, отсутствие необходимых денежных средств, высокого профессионально-квалификационного уровня для большинства населения, значительные перекосы между спросом и предложением на совокупном рынке труда Дальнего Востока не позволяют через внутреннюю миграцию снизить степень неудовлетворенности условиями жизни и труда. Как следствие нереализованные миграционные намерения загоняются во внутрь, что ведет к росту трудовой мобильности, снижению мотиваций к качественному труду, потребности в повышении квалификации и профессионализма. Все эти отмеченные особенности корпоративной культуры влияют как на снижение конкурентоспособности местного населения, так и на высокую нестабильность на рынке труда. Рассмотрим какие ключевые моменты должны быть использованы в иммиграционной политике в контексте проведенного нами анализа и сделанных выводов. В настоящее время существует и широко обсуждается на различных уровнях, по меньшей мере, три возможных альтернативных сценария развития 1St Дальнего Востока , каждый из которых ориентирован на поиск эффективной экономической стратегии. В наиболее кратком изложении это: 1) традиционная экспортная ресурсная специализация региона; 2) его интеграция в АТР на основе максимальной экономической кооперации с Китаем; 3) формирование открытой региональной экономической модели, которая позволит обеспечить вхождение Дальнего Востока в экономическое пространство АТР, но вне связи с кооперацией с каким-либо конкретным зарубежным партнером. При обосновании целесообразности и экономической эффективности выбора той или иной стратегии развития Дальнего Востока упускается, на наш взгляд, важнейший критерий, каким является социально-трудовой потенциал региона. Основная социально-экономическая проблема Дальневосточного региона, как в прошлом, так и в настоящем и тем более в будущем определялась, и по различным прогнозным оценкам будет определяться, количественными и качественными показателями населенческой структуры. Но в таком случае объективно возрастает угроза того, что Дальний Восток может стать своеобразным плацдармом для массового неконтролируемого 18Работы: Е.Н. Галичанина, Н.М. Горбунова, В. И. Ишаева, Р.Г. Леонтьева, П.А. Минакира, Н.К. Михеевой. |