|
устойчивого развития; 4) разработку критических параметров (пороговых значений) экономической безопасности. Под региональной безопасностью будем понимать такое состояние региона, при котором он, с одной стороны, способен противостоять дестабилизирующему воздействию внешних и внутренних социально-экономических угроз, сохраняя устойчивость функционирования или развития, а, с другой, использование ресурсов для поддержания эффективного жизнеобеспечения региона как целостной системы должно быть таким, чтобы не создавались социально-экономические угрозы для внутренних подсистем самого региона и его внешней среды. Из приведенного определения вытекает триединая задача обеспечения безопасности региона: 1) создание в регионе социально-экономических ресурсов, необходимых и достаточных для принятия решений и действий, не наносящих ущерба его безопасности и способствующих его устойчивому развитию; 2) защита социально-экономических ресурсов региона; 3) организация социально-экономического взаимодействия региона с внешней средой, не наносящего ущерба безопасности внешней среде и способствующего устойчивому развитию региона в этой среде. Говоря об устойчивом функционировании региона, следует учитывать следующее важное обстоятельство. Региональная система находится в тесной связи с внешней средой, которая существенно влияет на протекающие в ней процессы, что определяет условия ее существования, границы которых имеют вполне определенные пределы. Это значит, что любая региональная система не может долго находиться в оптимально устойчивом состоянии. Гомеостаз и последующие выходы на новые стадии развития, как прагматическая и стратегическая цель региональной системы, характеризуется множеством состояний, определяющих тот или иной режим управления. Чаще всего принято говорить о четырех возможных диапазонах функционирования региональной системы [40]: 154 |
Под региональной безопасностью будем понимать такое состояние региона, при котором он, с одной стороны, способен противостоять дестабилизирующему воздействию внешних и внутренних социально-экономических угроз, сохраняя устойчивость функционирования или развития, а с другой использование ресурсов для поддержания эффективного жизнеобеспечения региона как целостной системы должно быть таким, чтобы не создавались социальноэкономические угрозы для внутренних подсистем самого региона и его внешней среды. Из приведенного определения вытекает триединая задача обеспечения безопасности региона [124]: 1) создание в регионе социально-экономических ресурсов, необходимых и достаточных для принятия решений и действий, не наносящих ущерба его безопасности и способствующих его устойчивому развитию; 2 ) защита социально-экономических ресурсов региона; 3) организация социально-экономического взаимодействия региона с внешней средой, не наносящего ущерба безопасности внешней среде и способствующего устойчивому развитию региона в этой среде. Говоря об устойчивом функционировании региона, следует учитывать следующее важное обстоятельство. Региональная система находится в тесной связи с внешней средой, которая существенно влияет на протекающие в ней процессы, что определяет условия ее существования, границы которых имеют вполне определенные пределы. Это значит, что любая региональная система не может долго находиться в оптимально устойчивом состоянии. Гомеостаз и последующие выходы на новые стадии развития, как прагматическая и стратегическая цель региональной системы характеризуется множеством состояний, определяющих тот или иной режим управления. Чаще всего принято говорить о четырех возможных диапазонах функционирования региональной системы [31]: оптимальное состояние, к которому система стремится в установившемся динамическом режиме; диапазон благоденствия, в котором система может находиться неограниченно долго. Находясь в диапазоне благоденствия регулирующие сигналы |