няет функцию обратной связи, замыкающей контур управления (рис.3.8). Соответственно, такие замеры должны производиться с определенной периодичностью и завершаться относительно стандартизированными управленческими решениями. Эту задачу и должен обеспечивать мониторинг потенциала труда, который является разновидностью социального мониторинга. 162 Внешняя среда факторы и условия жизнеобеспечения системы Ф ункционирую щ ие подсистемы жизнеобеспечения и Г 1 1Г объективная составляю щ ая субъективная 1 составляю щ ая j реконструирование функций управления ! — перераспределение ресурсов корректировка целей и задач Анализ тенденций развития 1П ринятие решений Рис. 3.8. Потенциал труда территории в системе социального менеджмента Для быстрого реагирования на соответствующие изменения и принятия обоснованных решений по регулированию рынка труда в обязательном порядке должны быть включены специальные замеры, которые позволяли бы анализировать динамические ряды, характеризующие в соответствии с представленными нами ранее подходами, три крупных блока территориальной системы: совокупный рынок труда, потенциал труда территории и сегментные составляющие территориального рынка, формируемые под воздействием системных диспропорций. На наш взгляд, получение наиболее полной информации о рынке труда возможно в том случае, если произведенные замеры |
имеет критериев и нормативов, нет инструментов выполнения в полном объеме анализа по предприятиям различного вида собственности, т. к. работодатель не обязан представлять в службу занятости информацию о рабочих местах, вакансиях, режиме труда, соответствии условий труда санитарногигиеническим нормам и т. д. Даже с точки зрения оценки совокупного спроса на труд складывающаяся ситуация на рынке труда не может быть адекватно отражена и проанализирована имеющимися методиками [51]. На наш взгляд, проблема информационного обеспечения регулирования рынков труда значительно глубже и шире. Получение информации — это выполненное по тем иным правилам измерение тех или ипых предметных сторон объектов, протекающих процессов, различного рода складывающихся отношении и т.д. Поэтому проблема номер один, с которой приходится сталкиваться проектировщикам всех информационных моделей, в том числе и в тех случаях, когда речь идет о рынке труда, это проблема измерения. Процедуры замеров должны быть таковыми, чтобы полученная модель с максимальной полнотой и достоверностью отражала исследуемый реальный объект. В свою очередь, измерение имеет смысл только в том случае, когда его результаты используются в управлении, когда субъекты управления •вносят определенные коррективы в проводимую политику, когда пересматриваются все компоненты и ресурсы управления, когда измеряемый объект становится элементом социального менеджмента в широком смысле. В этом случае, если применить это к регулированию рынка труда, процедура измерения выполняет функцию обратной связи, замыкающий контур управления (рис.3.2Л). Соответственно, такие замеры должны производиться с определенной периодичностью и завершаться относительно стандартизированными управленческими решениями. Эту задачу и должен обеспечивать мониторинг рынка труда, который является разновидностью социального мониторинга. 146 147 Рис. 3.2.1. Потенциал труда территории в системе социального менеджмента Для быстрого реагирования на соответствующие изменения и принятия обоснованных решений по регулированию рынка труда в обязательном порядке должны быть включены специальные замеры, которые позволяли бы анализировать динамические ряды, характеризующие в соответствии с представленными нами ранее подходами, три крупных блока территориальной системы: совокупный рынок труда, потенциал труда территории и сегментную составляющую территориального рынка труда, формируемую отраслью с монопроизводственной специализацией. На наш взгляд, получение наиболее полной информации о рынке труда возможно в том случае, если произведенные замеры его непосредственных характеристик будут включены в более широкий информационный социально-экономический контекст. Одним из возможных вариантов такого построения информационной системы является мониторинг потенциала труда территории. |