|
получим как раз полную совокупность наиболее притягательных сфер труда для формирования открытости внешней периферии рынка труда, что формирует значительную неоднородность рынка труда. Именно эти сферы преобладают в отмеченных выше регионах. Эта по существу двухполюсная асимметрия рынка труда создает значительный потенциал для воздействия демографического факторного блока региона. Следует заметить, что в отраслях, в которых наиболее интенсивно происходило снижение занятости, одновременно осуществлялся рост неформальной занятости. По данным обследования по проблемам занятости [100ЮЗ] в 2001 году неформально занятые в различных отраслевых секторах РФ составили в: строительстве -77,6%; жилищно-коммунальном обслуживании и непроизводственных видах бытового обслуживания населения 59,6%; оптовой и розничной торговле 51,2%. Среди работающих не по найму особенно высок уровень неформальной занятости в сельском и лесном хозяйстве 99,6%. Известно, что именно эти сферы занятости [163], какими являются сельское хозяйство, строительство, торговля, сфера бытовых услуг, наиболее притягательны для внешней миграции на Дальний Восток. В то же время именно названные отрасли в настоящее время являются проблемными для дальневосточной экономики. В структуре занятости Дальнего Востока доминируют тенденции, характерные для стран с переходной экономикой: непомерно высокая доля занятости в промышленности и в сельском хозяйстве в сравнении с индустриально развитыми странами, чрезвычайно узкий объем сферы услуг. Не находит своего достаточного развития сфера мелкого и среднего бизнеса. Понятно, что сфера услуг, строительство, бизнес это те перспективные отрасли, которые в будущем потребуют заметного привлечения трудовых ресурсов. Но именно здесь и наблюдается пассивность дальневосточного населения, его неготовность и нежелание включаться в индивидуально-трудовую деятельность, направленную на удовлетворение потреб27 |
Приморский край 41,8 и 35,9 %; Хабаровский край 40,5 и 32,5%; Амурская область 46,6 и 37,3 %. Занятость в отмеченных отраслях за семь анализируемых лет снизилась на 6 9%. Примерно на столько же процентов возросла учтенная занятость в сфере оптовой и розничной торговле и общественном питании. Если к этим отраслям занятости приплюсовать сферу услут в более широком ее содержании, а также неформальную занятость в торговле, то мы получим как раз полную совокупность наиболее притягательных сфер труда для формирования позитивного иммиграционного трудового потенциала. Именно эти сферы преобладают в отмеченных выше регионах. Выше среднероссийского уровень занятости в неформальном секторе: ЕАО на 23,1%; Хабаровский край на 14,9 %; ДФО в целом на 13,2%. Следует заметить, что в отраслях, в которых наиболее интенсивно происходило снижение занятости, одновременно осуществлялся рост неформальной занятости. По данным обследования по проблемам занятости в 2001 г. неформально занятые в различных секторах РФ составили [84-87]: строительство (77,6%); жилищно-коммунальное обслуживание и непроизводственные виды бытового обслуживания населения (59,6%); оптовая и розничная торговля (51,2%). Среди работающих не по найму особенно высок уровень неформальной занятости в сельском и лесном хозяйстве (99,6%). Но как показал проведенный в предыдущем подразделе анализ иммиграционных трудовых потоков китайской рабочей силы, наиболее притягательными отраслевыми сферами для их использования являются сельское хозяйство, строительство, торговля, сфера бытовых услуг. Именно названные отрасли в настоящее время являются проблемными для дальневосточной экономики. В структуре занятости Дальнего Востока доминируют тенденции, характерные для стран с переходной экономикой: непомерно высокая доля занятости в промышленности и в сельском хозяйстве в сравнении с индустриально развитыми странами, чрезвычайно узкий объем сферы услуг. Не находит своего достаточного развития сфера мелкого и среднего бизнеса. Понятно, что сфера услуг, строительство, бизнес это те перспективные отрасли, которые в будущем потребуют заметного привлечения трудовых ресурсов. Но именно здесь и наблюдается пассивность дальневосточного населения, его неготовность и нежелание включаться в индивидуально-трудовую деятельность, направленную на удовлетворение потребностей жителей городов и поселков Дальнего Востока в сервисном обслуживании. Принципиальным в этой связи является процесс имущественной дифференциации населения, который интенсивно развивается дальневосточных регионах. Возрастает численность людей с доходами ниже прожиточного минимума или граничащими с ним. В сочетании с предельно низкой ценой труда эти процессы формируют негативное отношение к труду, низкую мотивацию труда и, соответственно, снижают социальную активность дальневосточного населения. К тому же мелкий бизнес в настоящее время в экономике Дальнего Востока имеет не достаточную законодательную и инвестиционную поддержку со стороны государства. А при существующей налоговой политике чаще всего является убыточным. Это значит, что эта ниша в структуре занятости остается незаполненной и с точки зрения общественного мнения является непрестижной, бесперспективной. «Портфель работ», связанный с отмеченным сектором во внешней периферии рынка труда в настоящее время таков, что на пути иммиграционных трудопотоков практически нет объективных, экономических преград. Однако именно сфера обслуживания, как это видно было из проведенного ранее анализа, является традиционно той нишей, куда с максимальной эффективностью устремляются китайские миграционные трудопотоки. Мелкий китайский бизнес и китайские рабочие ожидают только позитивных решений на уровне российского правительства, направленных на улучшение законодательного и инвестиционного климата в отношении иностранного бизнеса. Если это произойдет, то можно предвидеть, что в самой ближайшей перспективе проблемы сервисного обслуживания населения Дальнего Востока будут решены за счет китайской миграции. |