эффект. Однако случаи, когда система является “суммой” своих частей, не правило, а редчайшее исключение. Правилом же является то, что вклад данной части в общий системный эффект зависит от вкладов других частей. Эффективность применения аналитического метода состоит не только и не столько в том, что сложное целое расчленяется на все менее сложные (и в конечном счете простые) части, а в том, что, будучи соединены надлежащим образом, эти части снова образуют единое целое. Этот момент агрегирования частей в целом является конечным этапом анализа, поскольку лишь после этого можно объяснить целое через его части в виде структуры целого. К мыслительно-логическим методам управления относятся также методы классификации и построения типологии. Классификация необходима для изучения разновидности явлений, свойств, факторов и пр. Она помогает определить содержание явления или социальной проблемы. Разновидностями классификация являются типология и стратификация. Специальные методы отражают специфику объекта управления, его предмет и задачи. Как правило, среди них выделяют организационно-административные, экономические, социологические, социально-психологические и другие подсистемы управления. В научной литературе это нашло свое отражение в традиционном разделении методов на три группы: организационно-распорядительные, экономические, социально-психологические. Объективной основой функционирования организационно-административной подсистемы управления являются организационные отношения, составляющие часть механизма управления, поскольку посредством них реализуется одна из важнейших функций управления функция организации. В целом, соглашаясь с критической точкой зрения рычагов административного управления, существующей в отечественной экономической литературе [137, 178, 249], полагаем, «гго никакие другие методы не могут быть реализованы без организационноадминистративного воздействия, обеспечивающего четкость, дисциплинированность и согласованность работы коллектива. Основная проблема использования этих методов состоит в оптимальном сочетании, рациональном соотношении организационноадминистративных и экономических методов. В этой связи мы считаем, что подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет отказа от организационно-административных методов управления, нельзя признать правомерным ни с научной, ни с практической точек зрения, так как механизмы их действия принципиально различаются. Организационно151 |
операции дедукции и индукции для разрешения исследуемой социальной проблемы или ситуации. Дедукция и индукция тесно связаны друг с другом и находятся в неразрывном единстве. Познание обладает множеством особенностей, и одна из них наличие аналитического и синтетического образов мышления, которые дополняют, но не заменяют друг друга. Системное мышление совмещает оба указанных метода. Аналитический метод приводит к достижению результатов, если целое удается разделить на независимые друг от друга части, поскольку в этом случае их отдельное рассмотрение позволяет составить правильное представление об их вкладе в общий эффект. Однако случаи, когда система является “суммой” своих частей, не правило, а редчайшее исключение. Правилом же является то, что вклад данной части в общий системный эффект зависит от вкладов других частей. Эффективность применения аналитического метода и его значение при исследовании социальных проблем состоит не только и не столько в том, что сложное целое расчленяется на все менее сложные (и в конечном счете простые) части, а в том, что, будучи соединены надлежащим образом, эти части снова образуют единое целое. Этот момент агрегирования частей в целом является конечным этапом анализа, поскольку лишь после этого можно объяснить целое через его части в виде структуры целого. К мыслительно-логическим методам исследования относятся и методы классификации и построения типологии. Классификация необходима для изучения разновидности явлений, свойств, факторов и пр. Она помогает определить содержание явления или социальной проблемы. Разновидностями классификация являются типология и стратификация. Специальные методы исследования отражают специфику его объекта, предмет и задачи исследования. К ним относятся исследования организационноадминистративных. экономических, социологических, социальнопсихологических и других подсистем управления. Объективной основой функционирования организационно-административной подсистемы управления являются организационные отношения, составляющие часть механизма управления, поскольку посредством них реализуется одна из важнейших ( р 1 $ но % * функций управления организационно-аил 1:1:1 функция организации. В этом случае задача ястративной деятельности состоит в координации действий подчиненных. В целом соглашаясь с критической точкой зрев рычагов административного управления, существующей в отечественной экономической литературе, полагаем однако, что никакие другие методы не могут быть реализованы без организационно-административного воздействия, обеспечивающего четкость, дисциплинированность и согласованность работы коллектива. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение организационно-административных и экономических методов. В этой связи мы считаем, что подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет отказа от организационно-административных методов управления, нельзя признать правомерным ни с научной, ни с практической точек зрения, так как механизмы их действия принципиально различаются. Организационно-административные методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь как администратор, субъект власти, опирающийся на предоставленное ему в этой власти право. Однако административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, то есть администрированием. Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства. Экономическая подсистема управления представляет собой совокупность экономических рычагов, с помощью которых достигается экономический эффект. В отличие от организационно-административной, экономическая подсистема управления предполагает разработку общих планово-экономических |