Определение, содержащееся в Большом экономическом словаре под редакцией Л.Н. Азршшяна, трактует систему как множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, составляющих целостное образование [29, с. 906]. Наиболее многообразное толкование понятия “система” приведено в Большом словаре иностранных слов. Его составители выделяют девять значений этого понятия, среди которых к предмету нашего исследования могут быть отнесены семь: порядок, обусловленный планомерным, правильным расположением частей в определенной связи; совокупность принципов, служащих основанием для какого-либо учения; форма общественного устройства; совокупность частей, связанных общей функцией; форма, способ устройства, организация чего-либо; совокупность хозяйственных единиц, учреждений, организационно объединенных в единое целое; в широком смысле правильность в расположении частей, стройный ряд, связное целое [27, с. 592]. По нашему мнению, социально-экономическая система это упорядоченность взаимодействующих членов общества, их групп, предметов и процессов. Системе присущи интегративные качества, не свойственные составляющим ее компонентам. Важнейшим компонентом системы является человек общественное, сознательное, целеполагающее существо, связанное с другими людьми самыми разнообразными отношениями и формами взаимодействия. Процессы представляют собой вторую группу компонентов социально-экономической системы, их совокупность характеризует смену состояний системы в целом или какой-либо части ее подсистем. Третья группа компонентов социально-экономической системы предметы, вовлеченные в хозяйственную деятельность, созданные человеком и используемые им в деятельности. Четвертая группа компонентов социально-экономической системы характеризуется своей духовной природой и обусловлена действиями и поступками различных общественных групп и отдельных индивидов. Социально-экономическая система является разновидностью системы более высокого порядка социальной, структура компонентов которой (рис. 38) позволяет выделить общие системообразующие факторы социальных систем: общая цель всей совокупности компонентов; подчинение целей каждого компонента общей цели системы; понимание общей цели и осознание каждым компонентом своих задач; выполнение компонентами своих функций, вытекающих из поставленной задачи; субординация и координация между ними; обратная связь между управляющей и управляемой подсистемами. 155 |
В качестве примеров законов организации можно назвать законы пропорциональности и композиции; информированности и упорядоченности; дифференциации и интеграции функций. Кроме этого, в специальной литературе [8, 9,26,64, 79] выделяются и другие законы организации. Категории организации управления многообразны. Условно их можно разделить на три относительно самостоятельные группы: общие категории (общество, государство, собственность, рынок, социальная деятельность, человек, ресурсы, социальные институты и т.п.); категории, отражающие организационные явления и процессы, происх»ЛИШ*е в социально-экономических системах (организационная система, организация, структура организации, миссия, цель организации, законы организации, организационная культура, организаторская деятельность и др.); категории, раскрывающие технологию управления (правила, процедуры, операции, циклы, коммуникации, композиция, типизация, классификация и др.) (рис. 2). Не претендуя на полное рассмотрение названных категорий, считаем целесообразным остановиться на отдельных из них, наиболее значимых для предмета нашего исследования. Поскольку теория организации опирается на целый комплекс других наук, адекватному определению и анализу понятия “организация” предшествует осознание более общего понятия “социально-экономическая система”. По нашему мнению, социально-экономическая система это упорядоченность взаимодействующих членов общества, их групп, предметов и процессов. Системе присущи интегративные качества, не свойственные составляющим ее компонентам. Важнейшим компонентом системы является человек общественное, сознательное, целеполагающее существо, связанное с другими людьми самыми разнообразными отношениями и формами взаимодействия. Процессы (экономические, социальные, политические, духовные) представляют собой вторую группу компонентов социальноэкономической системы. Их совокупность характеризует смену состояний п (1 * \ч ; * г й 1 *17?. *■* ' * „Ь л •ы *Т п г *1Г 4 Г 17 системы в целом или какой-либо части ее подсистем. Третья группа компонентов социально-экономической системы * предметы, вовлеченные в хозяйственную деятельность (производственные здании, сооружения, топливно-энергетический комплекс, орудия и средства * труда, компьютерная и оргтехника, средства связи и управления, технологические устройства), созданные человеком и используемые им в деятельности. Четвертая группа компонентов социально-экономической системы характеризуется своей духовной природой (общественные идеи, теории, культурные, нравственные ценности, обычаи, ритуалы, традиции, верования) и обусловлена действиями и поступками различных общественных групп и отдельных индивидов. Социально-экономическая система является разновидностью системы более высокого порядка социальной, структура компонентов которой (рис. 3) позволяет выделить общие системообразующие факторы социальных систем: общая цель всей совокупности компонентов; подчинение целей каждого компонента общей цели системы; понимание общей цели и осознание каждым компонентом своих задач; выполнение каждым компонентом своих функций, вытекающих из поставленной задачи; субординация и координация между компонентами системы; обратная связь между управляющей и управляемой подсистемами. Среди социальных систем различаются гомогенные (однородные), состоящие только из социальных элементов, и гетерогенные (разнородные), которые наряду с человеком включают элементы иной природы: * социотехнические (предприятие, город), экосоциальные (географический район). Важной чертой социально-экономических систем является и х максимальная сложность в сравнении с другими системами, поскольку их основной элемент (человек) обладает субъективностью и наибольшим диапазоном выбора поведения. Отсюда вытекают два следствия: значительная неопределенность функционирования систем и наличие границ управляемости. |