мере эта задача имеет отношение к каждой кооперативной организации, к каждому хозяйствующему субъекту, входящим в систему Центросоюза РФ. Это обусловлено тем, что именно в кооперативных организациях создаются определенные условия для труда и быта их работников, обеспечения социальной защиты пайщиков и развития социальной инфраструктуры села. В каждой кооперативной организации должны быть определены приоритетные направления ее стратегического развития, разработан комплекс организационно-технических, социально-экономических и других мероприятий по их реализации. Данная глава имеет своей целью обоснование и разработку концепции совершенствования управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации с целью поиска наиболее оптимальных путей повышения эффективности управления организациями системы. В теории и практике управления широко применяется понятие «стратегия», под которым обычно понимают набор правил, которыми руководствуется организация при принятии управленческих решений. Одновременно стратегия рассматривается в качестве общего комплексного плана, обеспечивающего реализацию миссии и достижение целей организации. Стратегия обеспечивает единую направленность действий по формулировке целей и путей их достижения, то есть определяет границы возможных действий организации на основе принятия эффективных управленческих решений и общие контуры развития организации, обеспечивающие рациональные способы достижения поставленных целей. В экономической литературе существуют разнообразные трактовки понятия «стратегия», отражающие различные аспекты деятельности организаций. Например, И. Ансофф рассматривает стратегию как набор правил для принятия решений [7]. Этой же точки зрения придерживается Л.Н. Люкшинов, разделяющий правила на ориентиры, задания, стратегию бизнеса, организационную концепцию, основные оперативные приемы [129, с.7]. Определения Марковой В.Д., Кузнецовой С.А. [134, с.6], Виханского О.С. [40, с.89], также трактуют стратегию как набор правил и приемов, а содержащиеся в данных определениях отличия несущественны. Отдельные авторы (Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А.) трактуют стратегию как генеральный план действий, определяющий приоритеты стратегических задач, ресурсы и последовательность шагов по достижению стратегических целей [258, с.133]. Эта формулировка практически полностью идентична формулировке понятия «стратегия», данной М.Мссконом, М.Альбертом, Ф.Хсдоури [144, с.257]. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. под стратегией 164 |
ГЛАВА 5. КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И МЕХАНИЗМ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ 247 * 5.1. Совершенствование технологий социального управления # А В предыдущих главах диссертационной работы было отмечено, что на современном этапе развития экономики от потребительской кооперации, как социально ориентированной системы требуется активизация социальной деятельности. В полной мере эта задача имеет отношение к каждой кооперативной организации, к каждому хозяйствующему субъекту, входящим в систему Центросоюза Российской Федерации. Это обусловлено тем, что именно в кооперативных организациях создаются определенные условия для труда и быта их работников, обеспечения социальной защиты пайщиков и развития социальной инфраструктуры села. Трудовые коллективы кооперативных организаций не только формируют сознание и формы активности работников, но и оказывают активное воздействие на социальную активность пайщиков. Социальные факторы управления в кооперативных организациях способствуют либо активной, либо пассивной социальной деятельности человека. Среди их многообразия наиболее значимыми, по нашему мнению, являются обеспечение занятости населения и уровень его жизни, характер и содержание труда, его мотивация, условия работы, уровень социально-бытового обслуживания, социально-психологический климат в коллективе и и.п. Наиболее значимые для кооперативных организаций социальные факторы были подробно рассмотрены нами в предыдущих главах диссертационной работы. Данная глава имеет своей целью обоснование и разработку концепции совершенствования социального управления в системе потребительской кооперации с целью поиска имеющихся социальных резервов, использование которых позволит повысить эффективность социального управления посредством активизации социальной деятельности работников кооперативных организаций и их пайМП X I в. 248 По нашему мнению, более полное использование социальных резервов оказывает непосредственное позитивное влияние на социальную активность человека: например, при улучшении условии труда одновременно сокращается текучесть кадров, укрепляется трудовая дисциплина. Увеличение объемов и расширение сфер деятельности потребительской кооперации способствует количественному росту численности работников, а, следовательно, решению проблемы занятости сельского населения. Развитие служб быта, организация общественного питания высвобождает свободное время для повышения профессионального, образовательного и культурного уровня работников системы и ее павШ1$1<*в, что, в свою очередь, способствует росту производительности труда и т.д. Это позволяет сделать вывод о том, что эффективность деятельности кооперативной организации находится в непосредственной зависимости от степени решения социальных проблем, что обусловливает необходимость постоянной работы по выявлению имеющихся социальных резервов. В каждой кооперативной организации должны быть определены приоритетные направления социального развития, разработан комплекс организационно-технических, социально-экономических и других мероприятий по их реализации. Поскольку финансирование социального развития кооперативных организаций в условиях рынка осуществляется за счет их собственных средств в основном от полученной прибыли (за исключением отдельных статей издержек обращения, например, отчислений в фонд подготовки кадров, относимых на / себестоимость), это обусловливает более тесную зависимость не только размеров получаемых доходов для работников (размеров кооперативных выплат для пайщиков), но н уровня их жизни в целом от конечных экономических результатов деятельности кооперативной организации. Особое значение в условиях имеющего в потребительской кооперации место дефицита финансовых ресурсов принадлежит привлечению свободных денежных средств населения *ля решения отдельных социальных задач. |