При этом используются такие методы как хозяйственный расчет, концентрация, централизация и специализация, экономическое соревнование и др. Эффективность функционирования хозяйственного механизма кооперативной организации находится в прямой зависимости от согласованной работы всех его подсистем, поскольку на разных уровнях хозяйственный механизм действует во взаимосвязи с другими подсистемами управления правовой, кадровой, финансовой и т.д. Поэтому существующая точка зрения, согласно которой эти подсистемы рассматриваются как подсистемы хозяйственного механизма, по нашему мнению, правильна. При этом возникает необходимость определить, как соотносятся хозяйственный механизм и механизм управления. Одни экономисты считают, что управление является подсистемой хозяйственного механизма, другие, мнение которых мы разделяем, утверждают, что понятие “управление” шире, чем понятие хозяйственного механизма. Такое различие в понимании этой категории вызывает необходимость изучения содержания категории “механизм управления”. Следует отметить, что отсутствие в настоящее время в теории единого понимания категории “механизм управления” выступает препятствующим фактором для решения основных задач управления любым хозяйствующим субъектом, в том числе и потребительским обществом. В специальной литературе имеются расхождения мнений по поводу определения термина “управление”. Так, Современный экономический словарь дает два смысловых значения этого термина: “Управление сознательное целенаправленное воздействие со стороны субъектов, органов на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты; крупное подразделение высших органов управления, департамент” [202, с. 408]. Поскольку в приведенном нами определении приоритет отдается экономическому аспекту деятельности хозяйствующего субъекта, более удачным нам представляется определение категории ‘‘управление”, данное в Большом экономическом словаре: “Управление руководство, направление чьей-либо деятельности; процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации” [29, с. 1087]. Второе значение этого определения отражает содержательную сторону управленческого процесса, разделяя его на отдельные составляющие,, то есть приближается к сущности категории “механизм” 194 |
37 Методологические основы такого подхода при решении проблемы совершенствования хозяйственного механизма содержатся в теории менеджмента, экономики, экономической теории и ряде других наук, отражающих специфику рыночной экономики. Наиболее значимой подсистемой хозяйственного механизма кооперативной организации, по нашему мнению, является подсистема “организация и управление'’, составляющая предмет нашего исследования. Не умаляя значимости других выделенных нами подсистем (планирование, экономическое стимулирование), считаем, что организация хозяйственного механизма и система управления оказывают определяющее влияние на эффективность социально-экономической деятельности кооперативной организации. В этой подсистеме определяется оптимальная структура управления кооперативной организацией и разрабатываются ее стратегические задачи. При этом используются такие методы хозяйственного руководства, как д хозяйственный расчет, концентрация, централизация и специализация, экономическое соревнование и др. Эффективность функционирования хозяйственного механизма кооперативной организации находится в прямой зависимости от согласованной работы всех его подсистем, поскольку на разных уровнях хозяйственный механизм действует во взаимосвязи с другими подсистемами управления правовой, кадровой, финансовой и т.д. Поэтому существующая в экономической литературе точка зрения, согласно которой эти подсистемы рассматриваются как подсистемы хозяйственного механизма, по нашему мнению, правильна {175, С.40). ¿г При этом возникает необходимость определить, как соотносятся хозяйственный механизм и механизм управления. Одни экономисты считают, что управление является подсистемой хозяйственного механизма, другие, мнение которых мы разделяем, утверждают, что понятие “управление" шире, чем понятие хозяйственного меха*гиэма. Такое различие в понимании этой 38 категории вызывает необходимость изучения содержания категории “механизм управления”. Следует отметить, что отсутствие в настоящее время в теории единого понимания категории “механизм управления” выступает препятствующим фактором для решения основных задач управления любым хозяйствующим ф субъектом, в том числе и потребительским обществом. В специальной литературе имеются расхождения мнений по поводу определения термина “управление” . Так, Современный экономический словарь дает два смысловых значения этого термина; “Управление 1) сознательное целенаправленное воздействие со стороны субъектов, органов на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты; 2) крупное подразделение высших органов управления, департамент” [121, с. 408J. Поскольку в приведенном нами определении приоритет отдается экономическому аспекту деятельности хозяйствующего субъекта, более удачным нам представляется определение категории “упРавление”> данное в Вольтом экономическом словаре; “Управление 1) руководство, направление чьей-либо деятельности; 2) процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации” [15, с. 1087]. Второе значение этого определения отражает содержательную сторону управленческого процесса, разделяя его на отдельные составляющие, то есть приближается к сущности категории “механизм”. В Большом словаре иностранных слов под механизмом понимается “ !) устройство для передачи и преобразования движений и скоростей; в современной теории механизмов механизм определяется как система тел (звеньев механизма), в которой движение одного или нескольких тел (ведущих) вызывает движение остальных тел системы; 2) совокупность промежуточных состояний и процессов, которые претерпевает какое-либо физическое, химическое и тому подобное явление, например, механизм излучения и т.п ” [16, с. 409]. |