201 Рис. 42. Модель механизма управления потребительским обществом v> Поскольку механизм управления определяет основные типы процедур, а также элементы системы, которые выполняют эти процедуры, то по своей природе механизм управления потребительским обществом может быть как объективным, так и субъективным. Объективность проявляется в том, что некоторые элементы механизма определены экономической ситуацией и положением потребобщества. Субъективность состоит в том,, что механизм приобретает специфические контуры, присущие конкретному потребительскому обществу. При создании механизма управления, обеспечивающего оптимальное развитие кооперативной организации, необходимо соблюдать определенные общеизвестные принципы, которые нами рассматривались в предыдущей главе диссертационной |
44 Мы считаем, что поскольку все звенья механизма управления органически взаимосвязаны, они должны рассматриваться в их единстве. Комплексный подход наиболее полное свое выражение находит в программно-целевом методе. Целевая программа предусматривает выработку взаимосвязанной системы мероприятий, направленных на достижение поставленных конечных целей, ♦ определение организационных форм управления и их реализацию, создание особой системы экономических рычагов и стимулов. Для потребительского общества целевой программой является ежегодно корректируемая Программа развития, разрабатываемая в соответствии с Концепцией развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года [57]. Таким образом, использование комплексного подхода к разработке механизма управления потребительским обществом дает возможность для его схематического изображения (рис. 3). Из рисунка 3 следует, что механизм управления потребительским ф обществом представлен совокупностью организационных структур, методов управления, правовых норм, регламентов и процессов, обеспечивающих реализацию поставленных целей. Механизм управления определяет основные типы процедур, а также элементы системы, которые выполняют эти процедуры. По своей природе механизм управления потребительским обществом косит как объективный, так и субъективный характер. Объективность проявляется в том, что некоторые элементы механизма определены экономической ситуацией и положением потребительского общества. ^ Субъективность состоит в том, что механизм приобретает специфические контуры, присущие конкретному потребительскому обществу. При создании механизма управления, обеспечивающего оптимальное развитие кооперативной организации, необходимо соблюдать определенные принципы. Рассмотрим основные из них. |