|
работы. Здесь же считаем уместным отмстить специфику проявления отдельных принципов применительно к механизму управления потребительским обществом. Принцип научности предполагает, что механизм управления потребобщсства должен быть построен с учетом действия объективных экономических законов рынка. Поскольку определение интенсивных методов хозяйственного руководства, а также применение тех или иных экономических рычагов зависит от знаний и умений пайщиков, необходимо не только познать и уметь использовать механизм действия экономических законов рынка, но и проводить массовое обучение пайщиков этим законам. Большое значение имеет также углубление социально-экономических исследований по проблемам системы, позволяющие получить научно обоснованные данные, необходимые для развития механизма управления потребобществом. Необходимость соблюдения принципа системности связана с тем, что механизм управления потребительским обществом является сложным и многоплановым. Это предполагает его анализ на основе системного подхода. Все звенья (подсистемы), которые входят в состав механизма управления, должны рассматриваться как единая система, элементы которой органически взаимосвязаны. При этом различают элементы первичного, вторичного и последующих порядков. Принцип комплексности означает проведение не изолированных мероприятий, а разработку и осуществление комплексных мер по совершенствованию экономических рычагов механизма управления. Принцип эффективности требует, чтобы при решении хозяйственных задач, совершенствовании планирования, экономического стимулирования и управления основным критерием стала полная реализация социальной миссии потребительской кооперации на основе роста экономических результатов деятельности потрсбобщества. Механизм управления потребительским обществом должен привести в действие все имеющиеся резервы и возможности, заложенные в его материально-технической базе, экономических и организационно-технических отношениях. Чем полнее используются имеющиеся потенциальные возможности, тем эффективнее будет функционировать механизм управления. Это повышает значимость экономических методов управления, отвечающих требованиям принципа эффективности. Поскольку для реализации своей социальной миссии кооперативные организации должны иметь соответствующее ресурсное обеспечение, а, следовательно, не испытывать недостатка в финансовых ресурсах, механизм управления потребительским обществом должен быть нацелен на обеспечение эффективности функционирования. 202 |
46 Принцип научности предполагает, что механизм управления любого хозяйствующего субъекта, в том числе и потребительского общества, должен быть построен с учетом действия объективных экономических законов рынка. Поскольку определение интенсивных методов хозяйственного руководства, а также применение тех или иных экономических рычагов и % показателей зависит от знаний и умений членов потребительской кооперации, необходимо не только познать и уметь использовать механизм действия экономических законов рынка, но и проводить массовое обучение кооперированного населения этим законам. Большое значение имеет также углубление социально-экономических исследований по проблемам потребительской кооперации. Такие исследования и эксперименты позволяют получить научно обоснованные данные и материалы, необходимые для совершенствования механизма управления потребительским обществом. Необходимость соблюдения принципа системности связана с тем, что механизм управления потребительским обществом является сложным и ф многоплановым. Это предполагает его анализ на основе системного подхода Исследование механизма управления потребительским обществом невозможно без учета системы производственных отношений, с одной стороны, и хозяйственного механизма потребительской кооперации в целом с другой. Все звенья (подсистемы), которые входят в состав механизма управления потребительским обществом, должны рассматриваться как единая система, элементы которой органически взаимосвязаны. При этом различают элементы первичного, вторичного и последующих порядков. Модель механизма управления потребительской кооперацией в целом может быть модифицирована для всех уровней управления: отраслевого (на ^ уровне Центросоюза РФ), организации (областные, краевые, республиканские союзы потребительских обществ), хозяйствующего субъекта (районные и сельские потребительские общества, отдельные предприятия потребительской кооперации). Принцип комплексности означает необходимость проведения не изолированных (локальных) мероприятий, а разработки и осуществления 47 комплексных мер по дальнейшему совершенствованию планирования, управления, экономического стимулирования, то есть экономических рычагов механизма управления. Принцип эффективности требует, чтобы при решении хозяйственных задач, совершенствовании планирования, экономического стимулирования и % управления основным критерием стала наиболее полная реализация социальной миссии потребительской кооперации на основе роста экономических результатов деятельности потребительского общества. Механизм управления потребительским обществом должен привести в действие все имеющиеся резервы и возможности, заложенные в его материально-технической базе, экономических и организационно-технических отношениях. Чем полнее используются имеющиеся потенциальные возможности, тем эффективнее будет функционировать механизм управления. Таким образом, на современном этапе развития потребительской кооперации все более приоритетными в управлении становятся экономические % методы, отвечающие требованиям принципа эффективности. С учетом того факта, что для реализации своей социальной миссии кооперативные организации должны иметь соответствующее ресурсное обеспечение, а, следовательно, не испытывать недостатка в финансовых ресурсах, механизм управления потребительским обществом должен быть нацелен на обеспечение эффективности своего ф>лпошонирования. 1.3, Сущность эффективности управления потребительским обществом Известно, что эффективность экономики определяется эффективностью ^ деятельности ее отдельных хозяйствующих субъектов, которые в условиях рынка непосредственно подвергаются воздействию рыночных механизмов и государственного регулирования. Одной из причин, способствовавшей резкому снижению эффективности функционирования экономики, явилось отсутствие необходимого государственного и рьиочного контроля. Кроме того, в условиях |