|
1.2. Социальные основы потребительской кооперации 27 Социальную основу потребительской кооперации составляют ее члены-пайщики. Впервые роль пайщиков как хозяев потребительской кооперации была определена в постановлении Правительства Российской Федерации № 24 от 24 января 1994 года “Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации” [44]. Формально пайщики имели право влиять на деятельность потребительского общества и ранее, в условиях административно-командной экономики. Права пайщиков реализовывались через принятие решений на общем собрании. Например, пайщики имели право управлять и контролировать (будучи избранными в правление и ревизионную комиссию), получать доходы на паевые взносы. На деле эти права нарушались. В процессе реформирования экономики России, в частности отношений собственности, роль и права пайщиков также подверглись изменениям. В первую очередь, это обусловлено тем, что принципы функционирования рыночной экономики предполагают расширение хозяйственной инициативы населения и повышения ответственности за принятие решений по отдельным вопросам хозяйственной деятельности кооператива. В свою очередь, это повышает уровень требовательности пайщика к деятельности кооператива, значимость кооперативного контроля и, как следствие, значимость самого членства в потребительской кооперации. Известно, что потребительские кооперативы во всем мире конкурентоспособны потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям пайщикам. Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее организация, шире ее сегмент на рынке товаров. Исходя из этого, мы считаем, что увеличение численности пайщиков является безальтернативной экономической необходимостью для всех организаций потребительской кооперации. Причем, принципиальное значение для системы имеет увеличение численности пайщиков, не работающих в ее организациях. Их наличие придает потребительской кооперации статус некоммерческой организации. Если же потребительское общество лишается неработающих пайщиков, то, по своей сути, оно превращается в кооператив работников (производственный кооператив), представляющий собой коммерческую организацию, а потребительское общество теряет собственные социальные основы. В противоположном случае имеют место отношения не между субъектами рынка, а между потребительским обществом и его |
магазины-дискаунты, цены в которых на 10 15% ниже, чем в других магазинах. Члены пайщики не только пользуются преимуществами и льготами, вытекающими из их принадлежности к потребительской кооперации, но и поддерживают ее своими денежными средствами. В этих целях создана сеть “спаркасс” (сберегательных касс) потребительской кооперации. В любом магазине кассир, принимающий оплату за покупку товара, одновременно выполняет функции оператора спаркассы. Совмещение подобных функций значительно удешевляет весь процесс привлечения денежных средств. Выгодность вкладов в спаркассы состоит, прежде всего в том, что по ним выплачиваются более высокие дивиденды (примерно на 1-1,5 процентных пункта выше, чем в коммерческих банках). Мы считаем, что эти и другие примеры передового опыта кооперации развитых рыночных стран в области удовлетворения потребностей пайщиков могут быть реально применимы в практике деятельности кооперативных организаций России. Однако в настоящее время реальные экономические отношения между' потребительскими обществами и пайщиками, потребительскими обществами и работниками, между пайщиками и работниками не в полной мере соответствуют требованиям Закона о потребительской кооперации (1997г.) и принципам международного кооперативного движения. Потребительские кооперативы во всем мире конкурентоспособны прежде всего потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям пайщикам. Еще J1. Эрхард писал о том, что "понятия "благосостояние для всех” и "благосостояние через конкуренцию" связаны неразрывно" [180, с. 15.] Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее организация, шире ее сегмент на рынке потребительских товаров. У величение численности пайщиков выступает безальтернативной экономической необходимостью для всех организаций потребительской кооперации. |