|
кооперации, от результатов работы которых зависит эффективность соцнатьноэкономической деятельности системы в целом. Мы полагаем, что дальнейшая реорганизация организационных структур управления должна проводиться с учетом отраслевой структуры хозяйства и обусловлена необходимостью постоянного мониторинга рыночной конъюнктуры. Исследование показало, что в гибких условиях рынка и конкуренции не всегда эффективны традиционные структуры, используемые в организациях потребительской кооперации. Поэтому мы считаем, что выбор организационной структуры, адекватной конкретным условиям, является одним из ключевых моментов эффективного управления как системы потребительской кооперации в целом, так и ее отдельным звеном потребительским обществом. Одной из важных проблем современного профессионального управления является совершенствование структуры управления внутри организации. Однако работа по совершенствованию организационной структуры не должна ограничиваться только совершенствованием состава структурных элементов и взаимосвязей между ними. Всякое существенное изменение в составе, например, органов управления должно сопровождаться соответствующими изменениями в области характера и формы существовавших взаимосвязей этих органов, изменениями в области распределения прав и обязанностей между ними. Аналогично всякие существенные изменения характера и форм взаимосвязей структурных элементов должны предполагать и пересмотр сложившегося их состава. Более того, практический опыт совершенствования организационных структур управления, накопленные теоретические обобщения по вопросу закономерностей их изменения позволяют утверждать, что конкретный способ сложившихся взаимосвязей структурных элементов являетсякритерием жизнеспособности определенного типа организационной структуры, характеризующегося составом организационных параметров. На современном этапе развития происходит формирование таких структур управления, которые наиболее полно отвечают сложившимся принципам и функциям управления. Организационная структура управления охватывает качественное разделение и количественную пропорциональность труда в системе управления. При этом должны устанавливаться задачи, права, обязанности отдельных органов управления и участие отдельных работников в выполнении управленческих задач. Организационная структура управления реатизуется как расположение органов 2S2 |
134 использовать преимущества территориального построения системы: организации потребительской кооперации должны расширять сотрудничество с местными государственными органами власти, изучать потребности обслуживаемого населения, привлекать пайщиков в участию в деятельности потребительских обществ и их союзов. Изменения в организационной структуре управления должны быть направлены, прежде всего, на ее совершенствование в потребительских обществах, особенно районных, количество которых постоянно возрастает. В организационной структуре и системе управления потребительской кооперации важное место заюгмают потребительские общества и создаваемые путем их объединения районные союзы, районные потребительские общества, так как от результатов их работы зависит эффективность хозяйственной деятельности потребительской кооперации в целом. Как показывает практика деятельности кооперативных организаций, реформирование организационных структур в связи с переходом на внутренний хозрасчет имеет следствием улучшение результатов хозяйственной деятельности. Мы полагаем, что дальнейшая реорганизация организационных структур управления должна проводиться с учетом отраслевой структуры хозяйства и обусловлена необходимостью постоянного мониторинга рыночной конъюнктуры. Потребительское общество, от экономического и социального состояния которого зависит существование и развитие потребительской кооперации в целом, чтобы успешно конкурировать с любыми другими организациями на рынке потребительских товаров, должно отвечать следующим условиям: экономически грамотное руководство; жесткий контроль за расходованием средств и сохранностью кооперативной собственности; накопление собственных оборотных средств; опора на пайщиков, создание условии для их активного экономического участия; 135 изучение рынка потребительских товаров, достоинств конкурентов, улучшение коммерческой деятельности; концентрация материальных и финансовых ресурсов, сокращение числа юридических лиц, внедрение внутреннего хозрасчета; сохранение всех отраслей деятельности с последующей диверсификацией; систематическое повышение квалификации и переподготовки кадров, улучшение условии труда, введение системы оплаты труда в зависимости от личного участия каждого в результатах хозяйственной деятельности. В быстроменяющихся условиях рынка и конкуренции не всегда эффективны традиционные структуры, используемые в организациях потребительской кооперации. Важно отметить, что выбор организационной структуры, адекватной конкретным условиям, является одним из ключевых моментов эффективного управления как системы потребительской кооперации в целом, так и ее отдельным звеном потребительским обществом. Одной из важных проблем современного профессионального управления является совершенствование структуры управления внутри организации. Работа по совершенствованию организационной структуры нс должна ограничиваться только совершенствованием состава структурных элементов и взаимосвязей между ними. Всякое существенное изменение в составе, например, органов управления должно сопровождаться соответствующими изменениями в области характера и формы существовавших взаимосвязей этих органов, изменениями в области распределения прав и обязанностей между ними. Аналогично всякие существенные изменения характера и форм взаимосвязей структурных элементов должны предполагать и пересмотр сложившегося их состава. Более того, практический опыт совершенствования организационных структур управления, накопленные теоретические обобщения по вопросу закономерностей их изменения позволяют утверждать, что конкретный способ сложившихся взаимосвязей структурных элементов является критерием 136 жизнеспособности определенного типа организационной структуры, характеризующегося составом организационных параметров. На современном этапе развития происходит формирование таких структур управления, которые наиболее полно отвечают сложившимся принципам и функциям управления. Организационная структура управления охватывает качественное разделение и количественную пропорциональность труда в системе управления. При этом должны устанавливаться задачи, права, обязанности отдельных органов управления и участие отдельных работников в !’ выполнении управленческих задач. Организационная структура управления реализуется как расположение органов управления, связанных по горизонтали и вертикали и выполняющих различные задачи, стоящие перед ними. Соответственно различаются рабочие и информационные связи, установившиеся между органами управления. Существование организационных уровней обосновывается тем, что существует количественный предел числа сотрудников, деятельность которьхх <ф управляющий может должным образом контролировать. Этот предел не постоянен и зависит от конкретных условий. Именно ограничения, оказывающие влияние на диапазон управления, лежат в основе создания уровней в организации: чем больше предприятие или чем уже диапазон управления, тем больше число уровней. Организационная структура, перегруженная подразделениями и уровнями, вызывает необходимость четкой координации и устранения возникающих проблем в управлении. Выполнение функций управления обеспечивается при использовании различных вариантов организационной структуры управления. Современный методический аппарат организационного проектирования позволяет А сформировать множество вариантов организационных структур управления. Многообразие вариантов построения организационных структур управления выдвигает на передний план проблему оценки их эффективности. Из 1 множества возможных структур необходимо выбрать такую, которая не выходит за пределы области ограничений на допустимые варианты структурных решений |