|
6.4. Формирование толерантного отношения в обществе к детям с ограниченными возможностями и их семьям. Несмотря на то, что в Конституции Российской Федерации, в Конвенции о правах ребенка, Семейном кодексе РФ, Законе РФ «Об образовании», а также во многих иных нормативно-правовых актах, принятых в последнее время, закреплены права ребенка с ограниченными возможностями на жизнь в своей семье, на уважение его человеческого достоинства, на защиту прав и законных интересов, на достойное образование, социальную реабилитацию, помощь общества в сложной жизненной ситуации, тем не менее, на практике мы сталкиваемся чаще всего с декларативностью данных прав, отсутствием реальной социокультурной и экономической помощи таким детям и их семьям. Наблюдается ограниченность нормативно-правовой базы социальной реабилитации и интеграции нетипичных лиц, отсутствие широкой сети их поддержки и межведомственная разобщенность, несформированность социальных аттитюдов позитивного характера относительно человека с особыми нуждами. Факторами, подталкивающими российское правительство и, в целом общество, к серьезному рассмотрению проблем нормализации жизнедеятельности людей с нарушениями развития, их социокультурной интеграции выступает как позитивный и достаточно богатый зарубежный опыт, так и активная деятельность в этом направлении ряда международных организаций: АНО по оказанию социальной помощи детям «Дети Мира» (Children of the World), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), Всемирного движения «Скажем «ДА» детям», Международной ассоциации защиты прав лиц с умственными и психическими недостатками (МДРИ), Международной ассоциации по научному изучению умственной отсталости, Международной лиги обществ помощи умственно неполноценным лицам, |
маргинальный слой. Стал традиционным механизм социальной и образовательной маргинализации лиц с ограниченными возможностями: проблемы в домаш-t ней, школьной и социальной среде; плохая успеваемость или изначально домашнее обучение или исключение из школы; безработица после окончания школы; общее социальное исключение (девиантные формы поведения, отчужденность, зависимость от социальной помощи)84. Несмотря на то, что в Конституции Российской Федерации, в Конвенции о правах ребенка, Семейном кодексе РФ, Законе РФ «Об образовании», а также во 85 многих иных нормативно-правовых актах, принятых в последнее время , закреплены права ребенка с ограниченными возможностями на жизнь в своей семье, на уважение его человеческого достоинства, на защиту прав и законных интересов, на достойное образование, социальную реабилитацию, помощь общества в сложной жизненной ситуации, тем не менее, на практике мы сталкиваемся чаще всего с декларативностью данных прав, отсутствием реальной социокультурной и экономической помощи таким детям и их семьям. Наблюдается ограниченность нормативно-правовой базы социальной реабилитации и интеграции нетипичных лиц, отсутствие широкой сети их поддержки и межведомственная разобщенность, несформированность социальных аттитюдов позитивного характера относительно человека с особыми нуждами. Факторами, подталкивающими российское правительство и, в целом общество, к серьезному рассмотрению проблем нормализации жизнедеятельности людей с нарушениями развития, их социокультурной интеграции выступает как 84 См.: Хамалайнен Ю. Социальное исключение молодежи. Его предупреждение —требование общества И Новые ценности образования. М., 1996. Вып. 6. С. 119. б5 федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (от 10.12.1995 г., с изм. от 25.07.2002 г.); Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (от 24.07.1998 г., с изм. от 20.07.2000 г.); Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»; Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 г. № 36 «О федеральной целево программе «Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы». позитивный и достаточно богатый зарубежный опыт, так и активная деятельность в этом направлении ряда международных организаций: АНО по оказанию социальной помощи детям «Дети Мира» (Children of the World), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), Всемирного движения «Скажем «ДА» детям», Международной ассоциации защиты прав лиц с умственными и психическими недостатками (МДРИ), Международной ассоциации по научному изучению умственной отсталости, Международной лиги обществ помощи умственно неполноценным лицам, Международного общественного информационнопросветительского движения «Добро без границ», Мирового института инвалидности, Национальной ассоциации реабилитационного консультирования (США), НПО «Международное спасение детей» (Kidsave International), ОО «Международная реабилитация», Центра по правам человека (Дворец Наций, Швейцария), ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ. В России федеральные целевые программы, ориентированные на поддержку и помощь детям самых разных категорий, создание действенной сети социально-реабилитационных учреждений стали реализовываться с 1990-х годов в («Дети России» (подпрограммы: «Дети-сироты», «Дети-инвалиды» и др.), «Профилактика безнадзорности и правонарушений», «Развитие социального обслуживания семьи и детей»; «Социальная поддержка инвалидов», «Социальнопсихологическая поддержка, обучение и воспитание детей с недостатками умственного и физического развития» и другие). Реализация данных программ не только позволила оказать необходимую социокультурную, медицинскую, психолого-педагогическую, правовую помощь многим детям с ограниченными возможностями, их семьям, но и стала основой создания системы профилактики социальной дезадаптации. Позитивным моментом стало начало реализации в последние годы основных положений Указа Президента РФ от 2 октября 1992 г. № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»: строительство и реконструкция зданий с учетом требований их дос |