126 населении, из которых 22% (367,9 кВтч) льготные категории граждан. Динамика объема возмещения расходов бюджетом в 2002 г. характеризуется следующими показателями: затраты ОАО «Кубаньэнерго» по предоставлению льгот составили 103 тыс. руб., возмещено из бюджета 69,3 тыс. руб. (67%). Следовательно, реформирование электроэнергетики может серьезно затронуть население региона особенного «социально незащищенные группы». Региональный рынок электрической энергии (мощности) является сферой купли-продажи электрической энергии (мощности), осуществляемой его субъектами в пределах Краснодарского края и Республики Адыгея в соответствии с законодательством Российской Федерации и функционирует как единое рыночное пространство [132]. Существующая на сегодня модель организации энергетического рынка изображена на рисунке 6. Основными действующими нормативными актами определяющими структуру и хозяйственный механизм электроэнергетики являются Указ Президента 1992 г. № 922 [134] и Закон 1995 г. №41-ФЗ [75], Закон 2003 г. № 35-ФЗ [81]. Модель рынка является двухуровневой: верхний уровень Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности или оптовый рынок электроэнергии; нижний уровень Региональные рынки электрической энергии и мощности, розничный рынок электроэнергии. Рассмотрим подробнее модель рынка электроэнергии на данном этапе развития. Выделим ключевые особенности его деятельности. К субъектам ФОРЭМ относятся: организатор ФОРЭМ, организатор участия атомных электростанций в работе ФОРЭМ, участники ФОРЭМ иS субъекты, предоставляющие услуги на ФОРЭМ. |
73 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Рис. 2.2 Диаграммы работы блок станций сахарных заводов в течение года (Источник: данные Энергосбыта ОАО “Кубаньэнерю” ) 2.2. Анализ регионального рынка энергоресурсов Краснодарского края и Республики Адыгея и взаимоотношений его субъектов в рамках Федерального общероссийского рынка. Определив аспекты проблем, решение которых объективно повлечет за собой оздоровление всей региональной экономики, проанализируем существующую схему взаимоотношений субъектов регионального рынка электрической энергии и мощности Краснодарского края и Республики Адыгея (РРЭМ КК и РА). Региональный рынок электрической энергии (мощности) является сферой купли-продажи электрической энергии (мощности), осуществляемой его субъектами в пределах Краснодарского края и Республики Адыгея в соответствии с законодательством Российской Федерации, и функционирует как единое рыночное пространство [163]. Существующая на сегодня модель организации энергетического рынка изображена на рис. 2.3. Основными действующими нормативными актами определяющими структуру и хозяйственный механизм электроэнергетики, являются Указ Президента РФ № 922 от 15.08.92 [147] и Закон РФ № 41-ФЗ от 14.04.95 [125]. Модель рынка является двухуровневой: • верхний уровень Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности; • нижний уровень Региональные рынки электрической энергии и мощности. Списки субъектов федерального и регионального рынков (реестр энергоснабжающих организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль), ежегодно рассматриваются соответствующими комиссиями (ФЭК и РЭК). Список субъектов ФОРЭМ утверждается постановлением правительства РФ. Таким образом, энергетический рынок является закрытым рынком. К субъектам ФОРЭМ относятся организатор ФОРЭМ, организатор участия атомных электростанций в работе ФОРЭМ, участники ФОРЭМ и субъекты, предоставляющие услуги на ФОРЭМ. Организатором ФОРЭМ является РАО “ЕЭС России”, предоставляющее другим субъектам ФОРЭМ комплексные услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России и выполняющее функции реализации государственной политики по созданию конкурентного оптового рынка электрической энергии (мощности), обеспечение его функционирования и развитие системы управления ФОРЭМ в соответствии с конкретными указаниями органов государственного управления Российской Федерации. Организатором участия атомных электростанций в работе ФОРЭМ является концерн «Росэнергоатом». 74 |