|
140 производителен энергии, снижает расход и увеличивает производство электроэнергии, тариф будет снижен. КПД сжигания газа становится 50% против нынешних 30%. Используя ПГУ экономия составляет более 50%. Следовательно, энергетики купят у «Газпрома» меньше топлива. Газпром продаст его за границу и заработает на этом, налоговые поступления в бюджет увеличатся. Вопрос в том кто выступит инвестором мероприятия? Россия энергоизбыточная страна. Естественный рост экономики, ввод энергосберегающих технологий и реконструкция старых генерирующих мощностей, увеличение производства электроэнергии приводит к двум основным направлениям, которые необходимо осуществить в ближайшее время. Первое — модернизация устаревшего оборудования, второе — экспорт электроэнергии. Это направление, по-моему мнению, наиболее перспективно особенно в свете вступления России в ВТО и следует после первого. По данным отчета, суммарный объем поставок электроэнергии на экспорт из России, осуществленный ОАО РАО «ЕЭС России» и ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» в 2003 г., составил 20,7 млрд. кВтч (118,3% к 2002 г.). Суммарная выручка от экспорта достигла $485,30 млн. Основные направления экспортных поставок: Азербайджан, республика Беларусь, Грузия, Казахстан, республика Молдова, Украина, Финляндия, Латвия, Норвегия, Китай. Развивая тему энергосберегающих технологий, важно отметить еще одну проблему потери электрической энергии. Энергетики профинансировали снижение потерь энергии в своих сетях. Затраты на покупку электроэнергии снизились и они получат большую прибыль при утвержденных тарифах. При этом вся полученная сверхприбыль, согласно действующего механизма ценообразования, должна быть учтена и снята в очередном периоде регулирования регулирующим органом. Поэтому все вопросы, связанные со снижением потерь должны быть подкреплены экономическим смыслом. Необходимо отметить, что до настоящего времени не создан эффективный механизм реализации сотрудничества ФЭК России с РЭК и |
мероприятие и что получится в результате этого. Ответ: энергетики купят у Газпрома меньше газа, а Газпром продаст его за границу и на этом заработает. Энергетики же при этом произведут электроэнергии гораздо больше при меньших затратах. Зная простую формулу формирования тарифов, где затраты делятся на киловатты, совершенно ясно, что тариф будет значительно снижен для энергетиков. Развивая тему энергосберегающих технологий, существует еще один миф: потери электрической энергии. Энергетики профинансировали снижение потерь энергии в своих сетях. Затраты на покупку электроэнергии снизились. Значит, они получат большую прибыль при утвержденных тарифах. При этом вся полученная сверхприбыль, согласно действующему механизму ценообразования, должна быть учтена и снята в очередном периоде регулирования регулирующим органом. Поэтому все вопросы, связанные со снижением потерь, снижением затрат, на сегодня лежат в плоскости социалистического реализма. Можно много заставлять снижать потери и экономить на затратах командно-административными методами. Но если это не подкреплено экономическим смыслом, результатов не будет. В таблице 2.6. приведены данные по приему в сеть электроэнергии и ее потерь за период 2000-2002 годы по ОАО «Кубаньэнерго». Доказательством отсутствия заинтересованности в экономии электроэнергии наглядно являются данные, приведенные в таблице. Фактические потери всегда превышают нормативный технологический расход электроэнергии на ее передачу по сетям в виду значительных хищений недоучета и других факторов. 93 Необходимо отметить, что до настоящего времени не создан эффективный механизм реализации сотрудничества ФЭК России с РЭК и осуществления эффективного контроля над работой последних. До сих пор не выработаны экономические механизмы, обеспечивающие достижение реальной экономии средств и ресурсов и вовлечения возобновляемых и местных видов энергоресурсов. Энергоснабжающие организации несут прямые убытки от предоставления электроэнергии льготным категориям населения согласно действующего законодательства. Возникает никем не разрешимое противоречие: льготы предоставить энергетики обязаны, даже в случае отсутствия непредусмотренных в бюджетах различных уровней на компенсацию средств. Анализ бюджетного финансирования предоставленных льгот населению, приведенный в таблице 2.7, наглядно определяет достаточную значимость недофинансированных средств для энергоснабжающих организаций. Несогласованность бюджетного процесса всех уровней с принципами государственного регулирования и контроля в России одна из наиболее актуальных проблем, подлежащих немедленному разрешению. Как известно, бюджет принимается на календарный год, а основы ценообразования предполагают период регулирования не менее 3 месяцев. Так, тарифы в Краснодарском крае и Республики Адыгея меняются до трех раз в год, в том числе и для потребителей, финансируемых из бюджетов всех уровней. Средства, не предусмотренные бюджетами, являются необеспеченной дебиторской задолженностью для ЭСО. Это наглядно показано в таблице 2.8. |