64 существенных избытков мощности. В этом случае вступает в силу закон больших чисел или экономия на масштабах производства. Необходимость непрерывной поставки товара покупателям, а также сезонные и суточные изменения спроса, вынуждает подобные фирмы иметь существенные резервы мощности и оборудования, а также дополнительный ремонтный и аварийный резервы на случай аварий оборудования и для проведения его профилактических ремонтов. Мелкие предприятия не в состоянии получить экономии на издержках такого производства, когда необходимо иметь резервы, превышающие половину установленного оборудования. Экономическая аргументация при этом состоит в том, что при существующей технологии производства и, следовательно, издержках производства усреднённый потребительский спрос может быть недостаточным, чтобы поддержать большое количество конкурентных фирм, обеспечивая им выгодный уровень издержек, с учетом покрытия возможных пиковых нагрузок и надежности непрерывной поставки продукции. Для обеспечения подобных требований фирма должна быть большой по отношению к рынку, чтобы обеспечить минимальные издержки на единицу продукции. В электроэнергетике высокая отдача от масштабов производства связывается с высокой капиталоемкостью, уровнем концентрации мощностей централизацией управления технологическими процессами диспетчеризациеи. Рассмотрим для примера структура «Кубаньэнерго», изображенную на рисунке 5. основных фондов АО и Доля сети в стоимости основных фондов здесь подавляющая и Доля 11,3% система является энергодефицитной по генерации. Следует обратить внимание на малую долю основных фондов 0,6%, которая в условиях создания рыночного механизма в отрасли будет |
содержанию существенных избытков мощности. В этом случае вступает в силу закон больших чисел. Чаще это называют экономией на масштабах производства. Необходимость непрерывной поставки товара покупателям, а также сезонные и суточные изменения спроса вынуждает подобные фирмы иметь существенные резервы мощности и оборудования, а также дополнительный ремонтный и аварийный резервы на случай аварий оборудования и для проведения его профилактических ремонтов. Мелкие предприятия не в состоянии получить экономии на издержках такого производства, когда необходимо иметь резервы, превышающие более чем половину установленного оборудования, и, следовательно, не могут существовать. Экономическая аргументация при этом состоит в том, что при существующей технологии производства и, следовательно, издержках производства усреднённый потребительский спрос может быть недостаточным, чтобы поддержать большое количество конкурентных фирм, обеспечивая им выгодный уровень издержек, с учетом покрытия возможных пиковых нагрузок и надежности непрерывной поставки продукции. Для обеспечения подобных требований фирма должна быть большой по отношению к рынку, чтобы обеспечить минимальные издержки на единицу продукции. Это изображено на рис. 1.4 . 19 Рис. 1.4 Издержки на единицу продукции естественной монополии Небольшая фирма с долей выпуска продукции Qc имеет издержки существенно выше, чем фирма, имеющая больший объём Qm, обеспечивающий минимальные средние издержки. В электроэнергетике высокая отдача от масштабов производства связывается с высокой капиталоемкостью, уровнем концентрации мощностей и централизацией управления технологическими процессами диспетчеризацией. На начальном этапе создания и развитии этих отраслей всё это было естественной закономерностью. Однако в настоящее время в результате технического прогресса и появления новых технологий, в том числе и в управлении, следует пересмотреть масштабы и организацию технологических процессов в современных “технологических монополиях ”. Все ранее приведенные рассуждения об эффективности крупных “технологических монополий” базируются на ряде следующих, достаточно спорных допущений: это самые передовые фирмы; все они воплощают общественные интересы; менеджеры оптимально распоряжаются финансами предприятия; инженеры используют наиболее эффективные технологии; управленцы концентрируют у себя лучшие кадры. Все эти допущения создают на самом деле образ не реального, а идеального, гипотетического коммерческого предприятия. По выражению И. Шумпетера: “ Даже если бы управление гигантскими концернами велось столь безупречно, что ему бы рукоплескали ангелы в раю, политические последствия концентрации всё равно оставались теми же самыми, какие мы наблюдаем сегодня”[113, стр. 195]. Многие экономисты признают в связи с этим, что для единственного продавца на рынке в большинстве случаев характерным является наличие внутренней неэффективности. 20 т.п., исключительно специфичны, имеют ограниченное применение и не могут быть легко переориентированы на другие цели. Например, структура основных фондов ОАО “Кубаньэнерго” изображена на рис. 1.5. Структура основных фондов АО "Кубаньэнергомна 01.01.2002 Прочие 3.6% Сбыт Генерация 11.6% 0.7% i! 26 Сеть 84 1% Рис. 1.5 Структура основных фондов энергосистемы Доля сети в стоимости основных фондов здесь подавляющая и составляет 84,1%. Доля генерирующих мощностей только 11,6% (система является дефицитной по генерации). Следует обратить внимание на чрезвычайно малую долю основных фондов сбытовых организаций, составляющую лишь 0,7%, которая в условиях создания рыночного механизма в отрасли будет явно увеличиваться по причинам, связанным с созданием специальных коммерческих измерительных систем, работающих в реальном времени в темпе генерации, так называемых систем АСКУЭ (Автоматизированных Систем Коммерческого Учета Электроэнергии). Характерно также, что сегодня в структуре основных фондов не выделяется стоимость основных средств, связанных с оказанием общесистемных услуг, связанных с непрерывной диспетчеризацией процесса, т.е. услуг так называемого технологического системного оператора. Основная доля этих средств заключена в системах связи, телеметрии, телеуправления с централизованных пунктов управления системой, обеспечивающих её наблюдаемость и управляемость в темпе |