|
освобождение от налогов лизинговых платежей в течение первого года после создания лизинговой компании; освобождение хозяйствующих субъектов-лизингодателей от уплаты налога на прибыль, полученную ими от реализации договора финансового лизинга со сроком действия не менее 3-х лет; освобождение банков и других кредитных учреждений от уплаты налога на прибыль, полученную ими от предоставления кредитов на срок 3 года и более для реализации операций финансового лизинга (выполнение лизинговых договоров); освобождение хозяйствующих субъектов-лизингодателей от уплаты налога на добавленную стоимость при выполнении лизинговых услуг, с сохранением действующего порядка уплаты налога на добавленную стоимость при приобретении имущества, являющегося объектом финансового лизинга; предоставление в законодательном порядке налоговых и кредитных льгот лизинговым компаниям с целью создания благоприятных экономических условий для их деятельности; осуществление мер по формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы, направленной на защиту правовых и имущественных интересов участников лизинговых сделок. Анализ приведенного перечня мер государственной поддержки деятельности лизинговых организаций показывает, что в основном они носят декларативный, слишком общий характер. А по существу они повторяют невыполненные пункты правительственного постановления № 633. Так, например, не были внесены изменения, и дополнения в налоговое законодательство в части освобождения лизингодателей от уплаты на прибыль, полученную ими от реализации договоров финансового лизинга со сроком действия не менее 3-х лет. Банки по-прежнему платят налог на прибыль, полученную ими от предоставления кредитов на срок три года и |
Мерами государственной поддержки лизинговых организаций, устанавливаемыми по решению Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции могут быть: * предоставление государственных гарантий для реализации лизинговых проектов; * предоставление участникам лизинговых операций права самостоятельно определять сроки амортизации оборудования и накопления амортизационных отчислений с направлением полученных средств на их деятельность; * предоставление инвестиционных кредитов для реализации лизинговых проектов; * освобождение от налогов лизинговых платежей в течение первого года после создания лизинговой компании; * освобождение хозяйствующих субъектов-лизингодателей от уплаты налога на прибыль, полученную ими от реализации договора финансового лизинга со сроком действия не менее 3-х лет; * освобождение банков и других кредитных учреждений от уплаты налога на прибыль, полученную ими от предоставления кредитов на срок 3 года и более для реализации операций финансового лизинга (выполнение лизинговых договоров); * освобождение хозяйствующих субъектов-лизингодателей от уплаты налога на добавленную стоимость при выполнении лизинговых услуг, с сохранением действующего порядка уплаты налога на добавленную стоимость при приобретении имущества, являющегося объектом финансового лизинга; * предоставление в законодательном порядке налоговых и кредитных льгот лизинговым компаниям с целью создания благоприятных экономических условий для их деятельности; * осуществление мер по формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы, направленной на защиту правовых и имущественных интересов участников лизинговых сделок. Анализ приведенного перечня мер государственной поддержки деятельности лизинговых организаций показывает, что в основном они носят декларативный, слишком общий характер. А по существу они повторяют те пункты правительственного постановления № 633, которые не выполнены. Так, например, не были внесены изменения и дополнения в налоговое законодательство в части освобождения лизингодателей от уплаты на прибыль, полученную ими от реализации договоров финансового лизинга со сроком действия не менее 3-х лет. Банки по-прежнему платят налог на прибыль, полученную ими от предоставления кредитов на срок три года и 58 Перспективы развития финансового лизинга в инвестиционной деятельности предприятий зависят не только от правильной организации договорной работы в проведении операций по финансовому лизингу, но и от того, в каком направлении будет развиваться налогообложение лизинговых операций. Связанные с этим вопросом проблемы исследования рассматриваются в следующем параграфе данной главы. § 3. Развитие финансовых методов государственной поддержки увеличения объема лизинговых операций Для привлечения финансовых ресурсов в инвестиции предприятий путем проведения лизинговых операций помимо создания законодательной и нормативной базы необходимо обеспечить благоприятные для этого экономические условия. Каждый участник лизинговой сделки должен иметь от их проведения экономическую выгоду. Благоприятные экономические условия должны быть гарантированы государством. Эти условия определяются налоговыми льготами, применением метода ускоренной амортизации оборудования взятого в лизинг, таможенным и валютным регулированием лизинговых операций. Рассмотрим какие из методов государственной поддержки проведения лизинговых операций уже применяются и что можно сделать, чтобы эта поддержка позволила предприятиям успешнее привлекать ресурсы для своих инвестиций в оборудование. Постановлением Правительства РФ №633 от 29 июня 1995 года «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» были определены основные меры государственной поддержки активизации лизинговой деятельности. Рассмотрим названные меры применительно к участника лизинговой сделки: для лизингодателя: освобождение хозяйствующих субъектов лизингодателей от уплаты налога на добавленную стоимость при выполнении лизинговых услуг, с сохранением действующего порядка уплаты налога на добавленную стоимость при приобретении имущества, являющегося объектом финансового лизинга; освобождение от уплаты налога на прибыль, которая получена от реализации договоров финансового лизинга со сроком действия не менее трех лет; включение в себестоимость продукции (работ, услуг) в порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, платежей по процентам за полученные заемные средства, в том числе кредиты банков и других организаций, используемые субъектами лизинга для осуществления операций 65 1. Распространить действие закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года №29-ФЗ «О внесении изменении и дополнений в закон Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость», согласно которому лизинговые платежи малых предприятий освобождены от уплаты НДС с 1 января 1996 года, на все предприятия, которые имеют лицензию на лизинговую деятельность. 2. При этом, предоставлять подобную льготу по НДС целесообразно на определенный срок, например 3 года, с возможной отменой льготы, если взятое в лизинг оборудование использовалось не по назначению или предприятие не смогло обеспечить эффективную его эксплуатацию. Степень ответственности участников лизинговой сделки определяется условиями договора о финансовом лизинге. 3. Предусмотреть возможность возврата НДС, уплаченного в составе лизинговых платежей из бюджета, если лизингополучатель не имеет возможности зачесть его по причине отсутствия достаточной суммы НДС по реализации собственной продукции. 4. Срок предоставления льготы по НДС с лизинговых платежей по договорам предоставлять по каждому предприятию в отдельности с даты получения лицензии на проведение лизинговой деятельности. К финансовым методам государственной поддержки увеличения объема лизинговых операций относится не только система льгот по взиманию НДС, но и освобождения от налога на прибыль. Как уже ранее отмечалось, согласно постановлению Российской Федерации от 29 июня 1995 года №633 Минфину РФ совместно с Министерством экономики РФ и при участии других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти было поручено подготовить к июлю 1995 года предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, предусмотрев при этом: освобождение хозяйствующих субъектов-лизингодателей от уплаты налога на прибыль, полученную ими от реализации договоров финансового лизинга со сроком действия не менее трех лет; освобождение банков и других кредитных учреждений от уплаты налога на прибыль, получаемую ими от предоставления кредитов на срок 3 года и более для реализации операций финансового лизинга (выполнения лизинговых договоров). К сожалению, данная льгота на практике пока не реализована. Дело в том, что согласно пункту 4.1.1. инструкции Государственной налоговой службы РФ от 10 августа 1995 года №37 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций» лизингодатель формально имеет такую льготу по налогу на прибыль, предоставленную при финансировании капитальных вложений. Однако воспользоваться этой льготой он не может, поскольку эта льгота предоставляется предприятиям, |