|
1.Применение дифференцированных ставок страховых платежей. Дифференциация ставок страховых платежей призвана обеспечить учет различия степени риска наступления тех или иных страховых событий у различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с погодными и иными условиями, в которых они ведут свою производственнохозяйственную деятельность. 2.Создание местных и федеральных перестраховочных компаний, осуществляющих государственную поддержку сельскохозяйственного страхования. Государственная поддержка сельскохозяйственного страхования в настоящее время ведется преимущественно по линии оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, страхующим свое имущество. Выход из создавшегося положения видится в организации на территориях областей (краев) крупных перестраховочных компаний, специализирующихся на перестраховании сельскохозяйственных рисков и функционирующих главным образом за счет средств и под гарантии областных (краевых) и федерального бюджетов. 3.Организация специализированных комиссий, разрешающих споры между сельскохозяйственными страхователями и страховщиками. Данная комиссия могла бы давать компетентное заключение для соответствующих органов. В состав комиссии необходимо включить работников областных (краевых) департаментов сельского хозяйства, научно-исследовательских учреждений, представителей от страхователя и страховщика. Таким образом, в государственной поддержке страховой деятельности сегодня нуждаются и страхователи, и страховщики. От того, насколько эта поддержка будет эффективной, зависит стабильность экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей, а, следовательно, и всего агропромышленного комплекса. С проблемой выравнивания условий доходности капиталовложений тесно связана задача по поддержанию уровня доходов населения, занятого в сельском хозяйстве. Повышение потребностей в затратах, в связи е |
там, где в напряженную пору требуется два, иначе нарушаются агротехнические сроки проведения работ, снижается эффективность проведения технологических операций [44,с.24]. Фондоотдача в сельском хозяйстве, как правило, ниже, чем в других отраслях экономики. Это объясняется как стохастическим и биологическим характером производства, так и экономическими условиями хозяйствования, когда реализация добавленной стоимости идет в рамках перерабатывающей промышленности и торговли. Вследствие чего теряется значительная доля прибыли и ограничиваются возможности расширенного воспроизводства. Рынок самостоятельно не может сгладить данные противоречия. Поэтому возникает необходимость государственного регулирования долгосрочного кредитования и лизинга сельскохозяйственной техники. С проблемой выравнивания условий доходности капиталовложений тесно связана задача по поддержанию уровня доходов населения, занятого в сельском хозяйстве. Повышение потребностей в затратах, в связи с переходом к индустриальным методам, и относительно низкая добавленная стоимость, в условиях в значительной степени монополизированной структуры несельскохозяйственных отраслей АПК, существенно ограничивают воспроизводительные силы сельского хозяйства. В целом, если будут действовать чисто рыночные силы, уровень доходов сельскохозяйственного населения будет существенно ниже, чем в городе, и этот диспаритет будет поддерживаться рыночными силами. Однако требование социальной справедливости, достижение большой устойчивости общества, наконец, поддержание покупательной способности на селе и сохранение возможностей расширенного воспроизводства требуют вмешательства внерыночных государственных сил. Один из элементов этой политики государственное финансирование развития сельской производственной и социальной инфраструктуры. Слабая налоговая база в сельских районах не дает возможности самофинансирования такой деятельности, поэтому необходимо привлечение централизованных бюджетных источников [85,сЛ0]. На протяжении всей истории человечества земля является основным средством производства. Поэтому в аграрной теории одним из важнейших является земельный вопрос. В современных условиях в России преобладает принцип многоукладности в земельных отношениях. У нас функционируют все |