|
Переход к рыночным механизмам регулирования аграрного производства разрушил прежнюю систему страхования, не создав ничего взамен. В соответствии с Федеральным Законом «О государственном регулировании агропромышленного производства» при страховании урожая сельскохозяйственных культур сельские товаропроизводители за счет собственных средств уплачивают 50% страховых взносов, а остальные 50% уплачиваются за счет средств федерального бюджета с дифференциацией их по регионам [9]. Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые государством на основе закона с юридических и физических лиц для удовлетворения общественных потребностей. С этих позиций налоговое регулирование относится к методам прямого и косвенного воздействия государства на развитии экономики [176]. Основными видами налогов по величине уплачиваемых средств являются: налог на добавленную стоимость, единый социальный налог, налоги на прибыль и землю, налог на доходы физических лиц, на охрану окружающей среды и др. Через налоги и сборы изымается значительная часть средств сельскохозяйственных предприятий. Следует заметить, что в странах с развитой рыночной экономикой все виды налогов составляют 2-6% всех фермерских затрат. Снижение налогов должно оказывать стимулирование действие на экономику отрасли через высвобождение части финансовых ресурсов и направлении их на развитие производства и социальное развитие. В экономических средствах переплетается использование прямых и косвенных методов, но, несомненно, в современных условиях хозяйствования подкомплексов АПК предпочтение должно отдаваться протекционистской поддержке государства в сочетании с косвенными методами регулирования. |
Итак, государство использует методы прямого и косвенного воздействия на экономику. Использование указанных методов предполагает применение характерных для них приемов, средств. Так, метод прямого воздействия реализуется средствами административного и экономического влияния. Особенностью административных средств регулирования экономики является то, что они: * не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов для реализации, базируются на силе и авторитете государственной власти; ■ включают меры запрета, разрешения и принуждения (квотирование, лицензирование, утверждение правил приватизации и т.д.); ■ предусматривают организацию управления предприятиями государственного сектора экономики, государственной собственностью. Косвенный метод регулирования реализуется только экономическими средствами. Конкретное выражение этих приемов или средств регулирования представляет собой их формы. Основными формами косвенного экономического средства воздействия на хозяйственные процессы являются: ■ государственного экономического прогнозирования; « бюджетно-налоговой системы; * денежно-кредитной политики; ■ валютной политики; * таможенной политики. » государственного экономического программирования; В экономических средствах переплетается использование прямых и косвенных методов, но, несомненно, в современных условиях предпочтение должно отдаваться косвенным методам регулирования. Таким образом, необходимость преобладания использования в управлении косвенных методов регулирования, обязывает к более подробному их рассмотрению. Государственное экономическое прогнозирование основано на результатах анализа реального положения дел в экономике, существующих потребностей и возможностей использования всех факторов и имеющихся ресурсов, на учете тенденций развития науки, техники, интеллектуального потенциала, позволяет |