|
прогнозировании перейти на среднегородские параметры, то окажется, что для его удовлетворения потребуется напряжение всей экономики не на одно десятилетие). С другой стороны, его следует рассматривать как источник предложения. В первую очередь предложения продовольственных товаров и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности. Это известные вещи и единственной проблемой является то, как привести в движение этот ресурс? В экономической литературе и хозяйственной практике на сегодня уже есть четкое понимание развития аграрного комплекса страны. В частности, на это указывает разработанная Минсельхозом РФ, совместно с Минэкономразвития и др. министерствами и научными учреждениями страны Концепция развития сельского хозяйства до 2010 года. В приведенной концепции более-менее четко определены основные направления развития сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса на ближайшую перспективу. Определено как бы два этапа развития. Первый этап стабилизация. Второй рост. Такое разграничение развития отрасли и целого сектора национального хозяйства принципиально важно и указывает на понимание состояния и роли и места сельского хозяйства в национальной экономике. В этой связи примечательна смена концетуальных позиций в высшем руководстве страны, которое нашло отражение в программном выступлении Президентов РФ В.В. Путина на торжественном собрании посвященном Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в октябре 2000 года. Этап стабилизации предполагает формирование стабильного сельского хозяйства, под которым понимается формирование хозяйственно и экологически устойчивую развивающуюся агросистему. Предполагается следующие направления ‘реализации данного этапа: 142 |
140 этот источник заставить работать на импульс роста, а не прозябать в глуши. Этот ресурс можно использовать в двух направлениях. С одной стороны, как источник спроса; причем спроса не только продуктов питания, но и других товаров. Иными словами, сельская местность располагает сорокамиллионной емкостью рынка. Причем этот рынок, в отличие от городского, весьма динамичен по своим потенциальным возможностям. (Если при его прогнозировании перейти на среднегородские параметры, то окажется, что для его удовлетворения потребуется напряжение всей экономики не на одно десятилетие). С другой стороны, его следует рассматривать как источник предложения. В первую очередь предложения продовольственных товаров и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности. Это известные вещи и единственной проблемой является то, как привести в движение этот ресурс? В экономической литературе и хозяйственной практике на сегодня уже есть четкое понимание развития аграрного комплекса страны. В частности, на это указывает разработанная Минсельхозом РФ, совместно с Минэкономразвития и др. министерствами и научными учреждениями страны Концепция развития сельского хозяйства до 2010 года. В приведенной концепции более-менее четко определены основные направления развития сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса на ближайшую перспективу. Определено как бы два этапа развития. Первый этап стабилизация. Второй рост. Такое разграничение развития отрасли и целого сектора национального хозяйства принципиально важно и указывает на понимание состояния, роли и места сельского хозяйства в национальной экономике. (В этой связи примечательна смена концептуальных позиций в высшем руководстве страны, которое нашло отражение в программном выступлении Президентов РФ В.В. Путина на торжественном собрании, посвященном Дню работника сельского хозяйства и перераба 141 тывающей промышленности в октябре 2000 года [138]). Этап стабилизации предполагает организацию стабильного сельского хозяйства, под которым понимается формирование хозяйственно и экологически устойчивую развивающуюся агроэкосистему. Предполагается следующие направления реализации данного этапа: создание в границах сельскохозяйственных предприятий диверсифицированных производственных систем с относительно замкнутым циклом производства; использование ресурсосберегающих технологий, в том числе основанных на применении дешевых источников энергии (ветра, воды и т.п.); отбор и сочетание видов (сортов) сельскохозяйственных культур и пород скота, максимально адаптированных к местным почвенноклиматическим условиям; максимально возможной заменой химических удобрений и средств защиты растений на органические и биологические; максимальным использованием природных кормовых угодий и т.д. На этом же этапе постепенно вводятся элементы стратегии роста, которые постепенно трансформируются в систему роста. Решение названной задачи автор видит в формировании новой модели сельского хозяйства. Эта модель названа им экспортоориентированной. В работе модель представлена в своих основных конструкциях, которые автор видит в следующем: разработке новой протекционистской доктрины сельского хозяйства, состоящей в использовании элементов блокового протекционизма, в который входят международный, территориальный и субтерриториальный аспекты защиты, (которая становится стимулирующим элементом), национального сельского хозяйства. При разработке данного элемента использован международный и страновой опыты. В качестве составной части данного механизма выступает государственное регулирование. Данный 139. Никольский С.А. Человек, Земля. Реформа. М., «Эдиториал УРСС». 2000. 234 с. 140. Ничипорович A.A. Фотосинтез и минеральные удобрения. ААирохимия, 1964, N1, с.40-52. 141. Огнивцев С. Современные проблемы моделирования АПК. //АПК: экономика, управление. №10. 1999. 142. Полянский С. Стратегия развития АПК на пороге XXI века //АПК: экономика, управление. №8. 1999. МЗ.Пошкус Б. Особенности аграрной реформы в России //АПК: экономика, управление. №2. 1996. 144. Приходько Т. Управление сельским хозяйством в Финляндии //АПК: экономика, управление. №7. 1996. 145. Приходько Т. Управление сельским хозяйством Франции //АПК: экономика, управление. №7. 1999. 146. Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетий. (Выступление Президентов РФ В.В. Путина на торжественном собрании, посвященном Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в октябре 2000 года).//АПК: экономика и управление. №11. 2000. 147. Рекомендации Всероссийской научно-практической конференции «Аграрная реформа и развитие сельскохозяйственной кооперации в Российской Федерации» //АПК: экономика, управление. №8. 1996. 148. Рыночные преобразования и структурная политика в России (по материалам российско-германского семинара). //РЭЖ. №1,2. 1996. 149. Сельское хозяйство России в 1999 году (экономический обзор) //АПК: экономика, управление №4. 2000. С. 26 31. 150. Семенов В. Преодолеть кризисную ситуацию в сельском хозяйстве России//АПК: экономика, управление. №4. 1999. 150а. Солоу Р. Перспективы теории роста //МЭМО. №8. 1996. |