|
Семантически «назначение» определяется как «цель», «предназначение»1 или как «функция», «цель»2 («основная функция чеголибо»3). Следовательно, назначение уголовно-процессуальной деятельности это ее цель, то к чему надо стремиться, что надо осуществить, иначе говоря, ожидаемый результат, на достижение которой должны быть направлены действия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. Таким образом, принципиальной разницы между использованием терминологии «назначение уголовного судопроизводства», «цели уголовного судопроизводства» или «задачи уголовного судопроизводства», с точки зрения их закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве, нет. Их можно употреблять как слова синонимы при закреплении в нормах Уголовно-процессуального кодекса (но нельзя обобщать в целом, так как наука эти термины разделяет). Да и один из разработчиков проекта УПК Российской Федерации Е.Б. Мизулина употребляет терминологию «задачи уголовного судопроизводства», когда раскрывает содержание статьи б'1 . Тем не менее, на наш взгляд, можно утверждать, что изменение названия статьи уголовно-процессуального закона с «задач уголовного судопроизводства» (ст. 2 УПК РСФСР) на «назначение уголовного судопроизводства» (ст. 6 УПК РФ) является вполне обоснованным. С одной стороны, разработчики нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации меняя название центральной, основополагающей статьи названного закона, тем самым акцентировали внимание правоприменителей на произошедших серьезных изменениях в 1 См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского ;1зыка / Российская академия наук. Институт русского языка нм. В.В. Виноградова. 4-е изд., дополненное. М., 1999. С. 382. 2 См.: Ллексапдров З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник. 9*е изд.-М ., 1998. С. 192. 3 См.: Словарь русского языка: В 4-х т. / АН СССР, Ин-т рус. языка.; Под ред. А.П. Евгеньевой. -2 -е изд., испр. и доп.. М.: Русский язык, 1981. С. 354. 4 Мизулина Е.Б.Указ. соч. С. 747. |
вий ограничения прав и свобод человека и гражданина при производстве предварительного расследования. В работе предпринята попытка научного определения нового для уголовно-процессуального законодательства понятия «назначение уголовного судопроизводства» через соотношение понятий «цели и задачи уголовного судопроизводства», которая делается на монографическом уровне впервые. Научная новизна заключается также в том, что диссертация написана в соответствии с нормами нового УПК Российской Федерации, вступившего в действие с 1 июля 2002 года, в сравнении с положениями ранее действовавшего УПК РСФСР и в ней представлены предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства. Основные положения, выносимые на защиту; 1. Следуя стандартам охраны прав и свобод человека и гражданина, закрепленным в Конституции России и международно-правовых актах, законодатель в новом Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации указал на исключительно правозащитное назначение уголовного судопроизводства. Уголовное судопроизводство рассматривается в качестве средства защиты от любых форм посягательства на права и законные интересы личности не только от преступлений, но и от незаконных и необоснованных действий и решений государственных органов и должностных лиц при производстве по уголовным делам. 2. Принципиальной разницы между использованием терминологии «назначение уголовного судопроизводства», «цели уголовного судопроизводства» или «задачи уголовного судопроизводства» с точки з{>ения их закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве, нет. Б связи с этим, можно утверждать, что изменение названия статьи уголовнопроцессуального закона с «задач уголовного судопроизводства» (ет,2 УПК РСФСР) на «назначение уголовного судопроизводства» (ст.б УПК РФ) произошло в идеологических целях, чтобы акцептировать внимание правопри И сегодня в российском уголовно-процессуальном законодательстве утверждаются правовые нормы, призванные гарантировать и обеспечивать реализацию прав и свобод человека и гражданина. При этом следует акцентировать внимание на то, что законодатель в статье 6 УПК Российской Федерации применяет терминологию —«назначение уголовного судопроизводства», в отличие от УПК РСФСР, где в статье 2 говорилось о «задачах уголовного судопроизводства». Есть ли в этом разница, какое-то свое особое значение? Семантически «назначение» определяется как «цель», «предназначение»1или как «функция», «цель»2 («основная функция чего-либо»3). Следовательно, назначение уголовно-процессуальной деятельности это ее цель, то к чему надо стремиться, что надо осуществить, иначе говоря, ожидаемый результат, на достижение которой должны быть направлены действия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. Таким образом, принципиальной разницы между использованием терминологии «назначение уголовного судопроизводства», «цели уголовного судопроизводства» или «задачи уголовного судопроизводства», с точки зрения их закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве, нет. Их можно употреблять как слова синонимы при закреплении в нормах Уголовно-процессуального кодекса (но нельзя обобщать в целом, так как наука эти термины разделяет, о чем будет сказано ниже, применительно к уголовнопроцессуальной деятельности). Да и один из разработчиков проекта УПК Российской Федерации Е.Б. Мизулина употребляет терминологию «задачи ' См.: Ожегов С.И., Шведова НЛО. Толковый словарь русского языка / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., дополненное. М., 1999. С. 382. 1 См.: Александров З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник. 9-е изд. М., 1998. С. 192. 3 См.: Словарь русского языка: В 4-х т. / АН СССР, Ин-т рус. языка.; Под per.. А.П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. и доп.. М.: Русский язык, 1981. С. 354. бождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. 2. Важно отметить, что законодатель в статье 6 УПК Российской Федерации применяет терминологию «назначение уголовного судопроизводства», в отличие от УПК РСФСР, где в статье 2 говорилось о «задачах уголовного судопроизводства». В чем тут дело? Семантически «назначение» определяется как «цель», «предназначение». Следовательно, назначение уголовно-процессуальной деятельности — это ее цель, то к чему надо стремиться, что надо осуществить, иначе говоря, ожидаемый результат, на достижение которой должны быть направлены действия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. Таким образом, принципиальной разницы между использованием терминологии «назначение уголовного судопроизводства», «цели уголовного судопроизводства» или «задачи уголовного судопроизводства», с точки зрения их закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве, нет. Их можно употреблять как слова синонимы при закреплении в нормах Уголовно-процессуального кодекса, но нельзя обобщать в целом, так как наука эти термины разделяет. В связи с этим можно констатировать, что изменение названия статьи уголовно-процессуального закона с «задач уголовного судопроизводства» (ст. 2 УПК РСФСР) на «назначение уголовного судопроизводства» (ст. 6 УПК РФ) произошло чисто в идеологических целях, чтобы акцентировать внимание правоприменителей на изменение вектора целей уголовнопроцессуальной деятельности, основополагающих начал уголовного судопроизводства. От быстрого и полного раскрытия преступлений и изобличения виновных к защите прав и законных интересов лиц, вовлекаемых в сферу производства по уголовным делам. 3. В уголовно-процессуальной науке следует, на наш взгляд, разграничивать понятия «цели» и «задачи» уголовного судопроизводства. |