|
Государство, обеспечивая особое снимание к интересам и требованиям потерпевшего от преступления, обязано способствовать устранению нарушений его прав и восстановлению достоинства личности1. Однако здесь следует уточнить следующее. Данная правозащитная цель достигается лишь путем судопроизводства. Уголовное судопроизводство это, согласно п.56 ст.5 УПК Российской Федерации, досудебное и судебное производство по уголовном)' делу. Уголовное дело это жизненный случаи, требующий разрешения вопроса о необходимости применения к нему норм материального уголовного права и в отношении которого в этой связи осуществляются процессуальные действия. Таким образом, цель уголовного судопроизводства можно понимать как защиту прав и законных интересов путем выяснения и разрешения в процессуальных формах вопроса о необходимости применения норм уголовного права к конкретному жизненному случаю. При этом в статье 6 УПК Российской Федерации говорится о защите прав и интересов лишь физических и юридических лиц, однако уголовное судопроизводство отрасль публичного права и деятельности, большинство уголовных дел являются делами не частного, а публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ). В ходе уголовнопроцессуальной деятельности серьезно ограничиваются некоторые права и свободы граждан. На цели подобной деятельности прямо указывает ч.З ст.55 Конституции Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Поэтому ч.1 ст. 6 УПК Российской Федерации следует толковать расширительно, а в 1 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. №1-п по де.чу о проверке конституционности ч.1 и 2 ст. 295 УПК РСФСР в связи с жалобой гр-на М.А. Клюева // СЗ РФ. 1999. №4. Ст. 602. |
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положений статьи 52 Конституции Российской Федерации, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию. В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 года, жертвы преступлений это лица, которым индивидуально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав в результате действия или бездействия, нарушающего действующие национальные уголовные законы, включая законы, запрещающие преступное злоупотребление властью. Они имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством1 . Кроме того в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1999 года № 1 отмечается, что любое преступное посягательство на личность, ее права и свобода является одновременно и наиболее грубым посягательством на человеческое достоинство, поскольку человек как жертва преступления становится объектом произвола и насилия. Государство, обеспечивая особое внимание к интересам и требованием потерпевшего от преступления, обязано способствовать устранению нарушений его прав и восстановлению достоинства личности2. Однако здесь следует уточнить следующее. Данная правозащитная цель достигается лишь путем судопроизводства. Уголовное судопроизводство это, согласно п.5б ст.5 УПК Российской Федерации, досудебное и су1См.: Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000. С. 165. 2 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. №1-п по делу о проверке конституционности ч.1 и 2 ст. 295 УПК РСФСР в связи с жалобой гр-на М.А. Клюева // СЗ РФ. 1999. №4. Ст. 602. дебное производство по уголовному делу. Уголовное дело это жизненный случай, требующий разрешения вопроса о необходимости применения к нему норм материального уголовного права и в отношении которого в этой связи осуществляются процессуальные действия. Таким образом, цель уголовного судопроизводства можно понимать как защиту прав и законных интересов путем выяснения и разрешения в процессуальных формах вопроса о необходимости применения норм уголовного права к конкретному жизненному случаю. При этом в статье 6 УПК Российской Федерации говорится о защите прав и интересов лишь физических и юридических лиц, однако уголовное судопроизводство —отрасль публичного права и деятельности, большинство уголовных дел являются делами не частного, а публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ). В ходе уголовно-процессуальной деятельности серьезно ограничиваются некоторые права и свободы граждан. На цели подобной деятельности прямо указывает ч.З ст.55 Конституции Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Поэтому ч.1 ст. 6 УПК Российской Федерации следует толковать расширительно, а в уголовном процессе должна осуществляться защита не только частных, но и названных в Конституции Российской Федерации публичных интересов1 . Вместе с тем, в законе сделан акцент также и на защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (п.2 ч. 1 ст.б УПК РФ), что служит не менее важной целью уголовно-процессуальной деятельности. Назначение уголовно-процессуальной деятельности не может достигаться за счет необоснованного и незаконного ограничения прав граждан, нарушения их конституционных свобод. 1 См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ния беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравстзенности или для защиты прав и свобод других лиц1. И как следует из статьи 18 данной Конвенции, предусмотренные в ней ограничения прав и свобод не применяются для каких-либо целей, иных, чем те, для которых они бьи:и предусмотрены. Конституция Российской Федерации, следуя важнейшим общепризнанным принципам и положениям международно-правовых документов, также, в свою очередь, оговаривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина. В частности, в части 3 статьи 55 сказано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, аналогично международно-правовым актам о правах человека, Конституция России признает обоснованными и законными ограничения конституционных правомочий личности, которые: Во-первых, предусмотрены федеральным законодательством. Во-вторых, направлены на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Только при соблюдении обоих названных условий ограничение прав и свобод будет являться законным, обоснованным и общественно полезным. Если же одно из этих условий отсутствует, ограничение правомочий следует признать незаконным и оно должно повлечь за собой ответственность лиц, виновных в попрании прав и свобод человека и гражданина. Например, права человека были ограничены в результате действия государственного органа или должностного лица, не предусмотренного федеральным законом, либо права и свободы были ограничены в иных целях, чем названы в статье 55 1См.: Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000. С. 45. |