|
100 использовать возможности международного сотрудничества: бизнескругам, общественным организациям1. Исследователь из Латвии Жанета Озолиня применительно к проблематике взаимодействий государства со структурами гражданского общества предлагает выделять несколько подкодов. Самый простой и однозначный, когда люди через политические и социальные группы сообщают о своих интересах правительству. Оно принимает решения, на которые человек повлиять не может. Это характерно для внутриполитической нестабильности, пепрогиозирусмости, враждебного внешнего окружения, холодной войны. В другой модели между властью и человеком есть обратная связь: выборы, гражданское общество влияет на власть. Например, в Швейцарии общество и власть едины в желании сохранить нейтралитет государства. А в Швеции политики готовы подумать о вступлении и НАТО, переходе на евро, но вынуждены считаться с общественным мнением, тяготеющим к сохранению нейтралитета. Оба подхода характерны тем, что полномочия принимать решения делегированы правительству. Оптимальной стала бы модель, отражающая общественное мнение в значительно большей степени, чем при втором подходе, не говоря о первом. Следовательно, необходимо более развитое гражданское общество. Формирование национальных интересов в таком случае ориентировано не на конечный результат, но на процесс. Именно диалог общества и государства гарантирует общность целей и средств, придаст легитимность и процессу, и результату2. Среди проблем, волнующих избирателей большинства стран Западной Европы, в большей степени в 90-х годах выделяются безработица, стабильность цен, 1Цит. по: Кац 3. Алиса в стране ЕС. Европейские диалоги. Рига, 2005. С. 66. 2 Цит. по: Кац 3. Алиса в стране ЕС. Европейские диалоги. Рига, 2005. С. 68. |
международного сотрудничества: бизнес-кругам, общественным организациям157. Исследователь из Латвии Жанета Озолиня, применительно к проблематике взаимодействий государства со структурами гражданского общества предлагает выделять несколько подходов. Самый простой и однозначный, когда люди через политические и социальные группы сообщают о своих интересах правительству. Оно принимает решения, на которые человек повлиять не может. Это характерно дляш внутриполитической нестабильности, непрогнозируемости, враждебного внешнего окружения, холодной войны. В другой модели между властью и человеком есть обратная связь: выборы, гражданское общество влияют на власть. Например, в Швейцарии общество и власть едины в желании сохранить.нейтралитет государства. А в Швеции политики готовы подумать отступлении в НАТО, переходе на евро. Но вынуждены считаться с общественным мнением, тяготеющим к сохранению нейтралитета. Оба подхода характерны тем, что полномочия принимать решения делегированы правительству. Оптимальной стала бы модель, отражающая общественное мнение в значительно большей степени, чем при втором подходе, не говоря* о первом. Следовательно, необходимо более развитое гражданское общество. Формирование национальных интересов в таком * случае ориентировано не на конечный результат, но на процесс. Именно диалог общества и государства гарантирует общность целей и средств, * 1 О придает легитимность и процессу, и результату . Среди проблем, волнующих избирателей большинства стран Западной Европы, в большей степени в 90-х годах выделяются безработица, стабильность цен, Д 157Цит. по: КацЗ. Алиса в стране ЕС. Европейские диалоги. Рига, 2005, 158Цит. по: Кац 3. Алиса в стране ЕС. Европейские диалоги. Рига, 2005. 99 |