|
32 и вовлеченности в эти дела теперь никак не связано с мафией или чрезмерной централизацией власти. Это просто факт жизни современного западного общества»1. Взаимодействия государства и структур гражданского общества могут организовываться как с позиций «мягкой» силы, так и с «жесткой». Американский исследователь Дж. Най в своей книге «Мягкая сила. Слагаемые успеха в мировой политике» автор сравнивает суть понятия «мощь» (power) с погодой, от которой зависит все, но влияние которой не всегда поддается рациональному объяснению или математическому исчислению. В целом имеются в виду тс инструменты и ресурсы, которые позволяют участникам международных отношений добиваться поставленных целей. При этом к hard power (т.е. тяжелая мощь) государств относятся экономическая и военная мощь. A soft power (т.е. легкая мощь) характеризуется тремя основными компонентами: во-первых, культурой (определяемой как набор значимых для общества ценностей, не сводимый к массовой культуре —продукции Голливуда и фаст-фуду), во-вторых, политической идеологией, в-третьих, внешней политикой (понимаемой как дипломатия в широком смысле слова). Первые два компонента — исторически сложившееся наследие нации, третий субъективный фактор, привносимый находящимися в данное время у власти политиками. Параметры последней составляющей soft power подвержены значительно большим флуктуациям, нежели первых двух ее компонентов2. Как отмечается упомянутым исследователем, soft power —это не только собственно влияние (influence), но и «привлекательность» (attractive 1Цит. но: Шираков Л. Надежда социальной инженерии // Эксперт Северо-Запад. 2006. № 22 (275). 12 июня. 2 Трибрат В. «Мягкая безопасность» по Джозефу Наю /' Международные процессы. 2006, Том 4. -№ 1(10). Январь-апрель. С. 74. |
I необходимости выбора при ограниченных ресурсах и возможностях. Целью любого участника политического процесса в этом случае является максимизация «прибыли» и минимизация «издержек». Процесс «торга» происходит по установленным правилам игры, обусловленными системой права, культурными традициями и ценностной ориентацией40. Аналогичной точки зрения придерживаются и другие зарубежные исследователи. В частности, как отмечает один из ведущих современных обществоведов Великобритании Б. Бэрри, «экономисты» рассматривают политику как сферу рациональной деятельности людей с неизменными целями, сводимыми к стремлению извлечь максимальную выгоду. «Социологи» же видят в политическом поведении результат влияния культурной традиции, системы ценностей которой человек подчиняется в 41 большинстве случаев неосознанно . Взаимодействия государства и структур гражданского общества могут организовываться как с позиций «мягкой» силы, так и с «жесткой». Декан Школы управления им. Дж. Кеннеди в Гарвардском университете Дж. Най в своей книге «Мягкая сила. Слагаемые успеха в мировой политике» Суть понятия «мощь» (power) автор сравнивает с погодой, от которой зависит все, но влияние которой не всегда поддается рациональному объяснению или математическому исчислению. В целом имеются в виду те инструменты и ресурсы, которые позволяют участникам международных отношении добиваться поставленных целей. При этом к hard power государств относятся экономическая и военная мощь. A soft power характеризуется тремя основными компонентами: вопервых, культурой (определяемой как набор значимых для общества ценностей, не сводимый к массовой культуре продукции Голливуда и фастфуду), во-вторых, политической идеологией, в-третьих, внешней политикой (понимаемой как дипломатией в широком смысле слова). Первые два 40 Реферат статьи У. Райнера см.: «Политическая наука на рубеже веков, с. 114-121. 41 Barry В. Sociologists, economists and democracy. —L.; N.Y., 1970. P. 6-7. 29 компонента —исторически сложившееся наследие нации, третий — субъективный фактор, привносимый находящимися в данное время у власти политиками. Параметры последней составляющей soft power подвержены значительно большим флуктуациям, нежели первых двух ее компонентов. Как отмечается упомянутым исследователем, soft power —это не только собственно влияние (influence), но и «привлекательность» {attractive power). Ресурсами soft power в мировой политике выступает все то, что «вдохновляет и привлекает» к источнику соответствующего воздействия, позволяя тому, кто его контролирует, добиваться желаемого результата. Конституирующей основой и hard power, и soft power субъекта международных отношений выступает способность достичь поставленной цели путем воздействия на поведение других акторов. Разница между ними заключается в инструментах: проецирование hard power происходит через принуждение и навязывание своей воли (посредством экономического ресурса или угрозы силой), тогда как эффективное действие soft power формируется через механизмы согласования внешнеполитических акций и вовлечение в сотрудничество более широкого характера, как правило, на базе + единых ценностей, такому сотрудничеству благоприятствующих. Важнейшей характеристикой «мягкой мощи» является ее относительно более заметная независимость от непосредственно государства и правительства страны, такой мощью обладающей. «Жесткая мощь» гораздо сильнее привязана к государственной политике. Поэтому власти относительно сложней манипулировать первой и гораздо проще —второй. Как следствие, эффект от действия «мягкой мощи» в отличие, к примеру, от экономических санкций или военной акции оказывается более аморфным и им его труднее точно планировать2. Дж. Най дает оценку американской ресурсной базе «мягкой мощи». Ее первый «столп» применительно к США —привлекательность американской 42См. Joseph S. Nye. Soft Power. The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs, 2004. Cm. также: Трибрат В. «Мягкая безопасность» по Джозефу Наю // Международные процессы, 2006, Том 4, № 1(10). Январь-апрель. 30 |