100 хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку». Вопрос о нотариальной этике для нашей страны актуален и значим. Так, постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 18 апреля 2001 г. № 10 «О Профессиональном кодексе нотариусов Российской Федерации» был принят соответствующий Кодекс, разработанный Федеральной нотариальной палатой на основе материалов и практики нотариальных палат . Кодекс является документом прямого действия и распространяет свое действие на всех нотариусов системы небюджетного нотариата. Поскольку нотариусы осуществляют свои полномочия в соответствии с единым правовым стандартом, то и этические требования к ним должны быть едиными. В самих же нотариальных палатах принимаются Положения о комиссиях по этике, регламентирующие порядок проведения разбирательств в соответствии с Кодексом. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации формулирует профессиональные и морально этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации охватывает по примеру нотариатов других государств как основные функциональные полномочия нотариусов, которые относятся к числу их юридических обязанностей, так и положения, имеющие больше нравственный характер, вытекающие из существа самой профессии. Так, отраженная в Кодексе обязанность сохранить профессиональную тайну, а также соблюдать требования об обязательном страховании нотариальной 1См.: Нотариальный вестник. 2001. № 7. С. 59. 65. |
ведения во внеслужебное время. Такой подход характерен для юридических профессий, представители которых выполняют публично правовые функщ ции независимо от того, являются ли они должностными лицами государства либо относятся к лицам «свободных» или, как их еще называют, либеральных профессий. В России, как известно, уже приняты и действуют этические правила для судей и адвокатов. Этические нормы в профессии нотариуса складывались по мере развития института нотариата и получили свое завершенное оформление в специальных актах, принимаемых самим нотариальным сообществом. Первые принципы и формальные правила нотариальной дисциплины находят еще в правилах, установленных римскими императорами, а особенно Юстинианом в V в. н. э. Существо нотариальной этики отражено в ст. 14 Основ, где приводится присяга нотариуса России: « Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку». Вопрос о нотариальной этике для нашей страны актуален и значим. Так, постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 18 апреля 2001 г. № 10 «О Профессиональном кодексе нотариусов Российской Федерации» был принят соответствующий Кодекс, разработанный Федеральной нотариальной палатой на основе материалов и практики нотариальных палат2. Кодекс является документом прямого действия и распространяет свое действие на всех нотариусов системы небюджетного нотариата. Поскольку нотариусы осуществляют свои полномочия в соответствии с единым правовым стандартом, то и этические требования к ним должны быть едиными. В самих же нотариальных палатах прини1Никлаус Р. Нотариальная этика. Основные принципы и случаи из практики // Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. С. 45. 2См.: Нотариальный вестник. 2001. № 7. С. 59 65. маются Положения о комиссиях по этике, регламентирующие порядок проведения разбирательств в соответствии с Кодексом. Профессиональный кодекс нотариусов РФ, включающий 11 разделов, формулирует профессиональные и морально —этические стандарты нотариальнои деятельности и личного поведения нотариуса, характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса. Профессиональный кодекс нотариусов РФ охватывает по примеру нотариатов других государств как основные функциональные полномочия нотариусов, которые относятся к числу их юридических обязанностей, так и положения, имеющие больше нравственный характер, вытекающие из существа самой профессии. Так, отраженная в Кодексе обязанность сохранить профессиональную тайну, а также соблюдать требования об обязательном страховании нотариальной деятельности является одновременно и юридической обязанностью нотариусов. В то же время безусловная обязанность относиться к коллегам по профессии в духе уважения, доверия и сотрудничества, носит характер нормы морали, но прямо не является юридической обязанностью. Кодекс закрепляет обязанности нотариуса в отношениях с физическими и юридическими лицами, с нотариальной палатой, с коллегами и нотариальным сообществом, с органами государственной власти и местного самоуправления, раскрывает обязанности нотариуса во внеслужебное время и, как уже отмечалось, дает характеристику дисциплинарных проступков. Так, в соответствии с VIII разделом Кодекса1, дисциплинарным проступком признается виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом своим профессиональных обязанностей, а также нарушение этических норм поведения нотариуса и иных требований, установленных зако1Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации // Вестник нотариальной палаты Ставро польского края. 2002. № 5. С.35 36. |