|
168 указывалось выше, нотариальная деятельность не является реализацией товара. Результаты своей профессиональной деятельности нотариус не реализует и не потребляет. Результат деятельности нотариуса, выступающего от имени государства, направлен на клиента, на лицо, которое к нему обратилось, а не для него. 8. Нотариальную деятельность следует признать как публичноправовую профессиональную квалифицированную юридическую деятельность по совершению от имени государства нотариусом нотариальных действий в сфере гражданско-правовых и иных правоотношений в пределах несостязательной сферы, которая не является предпринимательской и не допускает возможности ее совмещения с предпринимательской или другой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. 9. Целесообразным, основанным на организационно правовой природе института нотариата, а также ввиду наличия у нотариата публично правовых начал, представляется употребление термина «внебюджетный», а не «частнопрактикующий» нотариат. 10. Несмотря на то, что при совершении нотариального действия нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой, их правовой статус различен. Так, государственный нотариус является должностным лицом, а нотариальная контора, в которой он работает, государственным органом. Нотариус, занимающийся частной практикой, хотя и осуществляет свою деятельность от имени Российской Федерации, но должностным лицом не является. Ввиду всего этого и определен различный уровень гражданскоправовой и уголовной ответственности нотариусов. В случае наступления гражданской ответственности, вследствие причинения вреда совершением неправомерных действий, нотариус, занимающийся частной практикой, |
элемента системы небюджетного нотариата), государственные нотариальные конторы, должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений, других должностных лиц, которые в соответствии с законодательством наделены правом совершать в определенных случаях нотариальные действия; 3) формулировка «нотариус, занимающийся частной практикой» является ошибочной и противоречащей существу правовой природы нотариата. Правовой статус нотариуса нельзя отождествлять с правовым статусом индивидуального предпринимателя в силу прямого указания на это Основ законодательства РФ о нотариате. Нотариальная деятельность не является реализацией товара. Результаты своей профессиональной деятельности нотариус не реализует и не потребляет. Результат деятельности нотариуса, выступающего от имени государства, направлен на клиента, на лицо, которое к нему обратилось, а не для него; 4) нотариальную деятельность следует признать как публичноправовую профессиональную квалифицированную юридическую деятельность по совершению от имени государства нотариусом нотариальных действий в сфере гражданско-правовых и иных правоотношений в пределах несостязательной сферы, которая не является предпринимательской и не допускает возможности ее совмещения с предпринимательской или другой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности; 5) целесообразным, основанным на организационно —правовой природе института нотариата, а также ввиду наличия у нотариата публично правовых начал, представляется употребление термина «небюджетный», а не «частнопрактикующий» нотариат; 6) несмотря на то, что при совершении нотариального действия нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой, их правовой статус различен. Так, государ ственный нотариус является должностным лицом, а нотариальная контора, в которой он работает, государственным органом. Нотариус, занимающийся частной практикой, хотя и осуществляет свою деятельность от имени Российской Федерации, но должностным лицом не является. Ввиду всего этого и определен различный уровень гражданско —правовой и уголовной ответственности нотариусов. В случае наступления гражданской ответственности, вследствие причинения вреда совершением неправомерных действий, нотариус, занимающийся частной практикой, отвечает самостоятельно, в полном объеме, в том числе за счет своего личного имущества. Что касается государственного нотариуса, то в случае причинения им вреда ответственность несет государство; 7) статья 202 УК РФ нуждается в некотором уточнении, поскольку предусматривает уголовную ответственность несуществующих «частных» нотариусов, а также выводит за пределы уголовной ответственности те же деяния, но совершенные нотариусами, работающими в государственных конторах. В связи с этим, представляется правильным изменить формулировку диспозиции ст. 202 УК РФ, убрав из нее неуместный термин «частный», что тем самым в итоге будет направлено на безусловное распространение нормы о привлечении к уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями на всех практикующих нотариусов; 8) нотариальная палата — это профессиональное объединение, особая организационно-правовая форма некоммерческой организации. Дуалистическая природа нотариальной палаты заключается в том, что, с одной стороны, это некоммерческая организация, а с другой стороны, у нее есть государственно-властные полномочия. могут противоречить федеральным законам и иным нормативно —правовым актам Российской Федерации; в систему Российского нотариата следует включать Федеральную нотариальную палату и нотариальные палаты субъектов РФ, нотариусов, занимающихся частной практикой (в совокупности представляют три основные элемента системы небюджетного нотариата), государственные нотариальные конторы, должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений, других должностных лиц, которые, в соответствии с законодательством, наделены правом совершать в определенных случаях нотариальные действия; формулировку «нотариус, занимающийся частной практикой» признать ошибочной и противоречащей существу правовой природы нотариата. Правовой статус нотариуса нельзя отождествлять с правовым статусом индивидуального предпринимателя в силу прямого указания на это Основ законодательства РФ о нотариате, а также в виду того, что нотариальная деятельность не является реализацией товара, а результаты деятельности нотариус не реализует и не потребляет в процессе осуществления им профессиональной деятельности. результат деятельности нотариуса, выступающего от имени государства, направлен на клиента, на лицо, которое к нему обратилось, а не самому этому лицу; целесообразным, основанным на организационно-правовой природе института нотариата, а также ввиду наличия у нотариата публично правовых начал, представляется употребление термина «небюджетный», а не «частнопрактикующий» нотариат; нотариальную деятельность следует признать как публично-правовую профессиональную квалифицированную юридическую деятельность по совершению от имени государства нотариусом нотариальных действий в сфере гражданско-правовых и иных правоотношений в пределах несостязательной сферы, которая не является предпринимательской и не допускает возмож |