40 Ивановской площади». В 1719 г. (до 1756 г.) все дела по совершению крепостей переданы в Юстиц-коллегию . Итак, новейшие данные отечественной науки позволяют открыть древнейшие страницы, свидетельствующие, что истоки нотариального дела восходят к X-XI вв., а, возможно, и к более раннему времени. В Древней Руси мы наблюдаем основные черты, свойственные подобного рода деятельности при ее возникновении и развитии в других странах (свидетельствование сделок, завещаний, наличие особого рода людей, занимавшихся этой работой и т.д.) . Представляет интерес, с точки зрения организации, возникновения и становления, нотариата в Древней Руси, появление и развитие некоторых должностей посадники, тысяцкие, дьяки, полномочия которых в той либо иной мере были связаны с нотариальной деятельностью. В данном случае речь идет о должностных лицах, избираемых или назначаемых согласно установленному в те времена порядку и выполнявшим нотариальные функции наряду с другими, возложенными на них, полномочиями. Когда нотариат, еще не обособился в самостоятельную систему, не отделился от государственных и церковных должностей. Для уяснения статуса зарождавшегося нотариата следует рассмотреть положение в тот период должностных лиц, занимавшихся осуществлением нотариальных функций. В Новгороде некоторые нотариальные действия выполняли посадники, которые разделялись на степенных и старых. Степенный посадник в Новгороде был главным представителем Новгорода. Все договоры новгородцев с соседями, если они не были См.: Стешенко Л.А., Софроненко КА. Государственный строй России в первой четверти XVIII в. М.: МГУ. 1972. С. 52., Стешенко JI.A Образование Юстиц-коллегии. Вестник МГУ. Серия XI. Право, 1996, № 6. С. 21. См.: Шамба Т.М., Стешенко JI.A. К вопросу о формировании нотариата в России. // Вестник РГТЭУ, 2004 № 3 (7). С. 175. |
вели, государю, мне быть на Нижегородской площади на месте умершего подьячего Ивана Петрова в подьячих в указном числе, и всякие крепости писать и в уезд всяких дел ездить, и о том пришли великого государя грамоту из Разряда с прочетом". В ответ на челобитную состоялся приговор Разрядного приказа: "...205 г., генваря в 26-й день, по указу великого государя ........ отом его государеву Грамоту на Нижний Новгород к воеводе с прочетом велеть ему быть на том умершего площадного (месте) в подьячих и крепости писать и в уезд для дел посылать. Таким образом, в Русском государстве к XVII в. сформировался порядок определения государственной властью численности нотариусов и их назначения государем, что облегчало возможности контроля со стороны государства. Стремясь осуществить централизацию нотариального дела, Петр I в 1699 г. указал совершать все записи не у площадных подьячих, а в соответствующих московских приказах. В январе 1701 г. было указано: совершение крепостей между лицами городского сословия в Москве передать в ведение Московской ратуши, а торговых Московской большой таможне. Указом 30 января 1701 г. "повинно писать крепости в палатке Ивановской площади». В 1719 г. (до 1756 г.) все дела по совершению крепостей переданы в Юстиц-коллегию. Итак, новейшие данные отечественной науки позволяют открыть древнейшие страницы, свидетельствующие, что истоки нотариального дела восходят к X-XI вв., а, возможно, и к более раннему времени. В Древней Руси мы наблюдаем основные черты, свойственные подобного рода деятельности при ее возникновении и развитии в других странах См.: Нижегородский нотариат. Страницы истории. М,: АИР=АРГИ, 2001. С.20. См.: Стешенко Л.А., Софроненко К.А. Государственный строй России в первой четверти XVIII в. М.: МГУ. 1972. С. 52., Стешенко Л.А Образование Юстиц-коллегии. Вестник МГУ. Серия XI. Право, 1996, №6. С. 21 27 (свидетельствование сделок, завещаний, наличие особого рода людей, 33 занимавшихся этой работой и т.д.). Ф Появление на Руси нотариальной деятельности подтвердило общую закономерность возникновения и социальное назначение нотариата обслуживание гражданского оборота и юридическая помощь населению. Наличие в Древней Руси развитой системы договорного, наследственного права (о чем свидетельствуют договоры с греками, Русская правда, Псковская судная грамота, Новгородская судная грамота, Номоканон, Устав князя Владимира), обусловило практическую потребность в нотариате, существовавшем как в сфере светской, так и церковной юрисдикции. Нотариальные функции в то время не были отделены от государственной власти, в том числе от суда. Подобно табеллионам Древнего Рима, составлявшим юридические акты и судебные бумаги, площадные подьячие, дьяки Древней Руси другие государственные служилые люди (тысяцкие, сотские, % печатники) и духовенство выполняли нотариальные функции, которые заложили основы профессии нотариуса. О раннем времени происхождения этих должностей на Руси свидетельствует, в частности, А исследование И.Д.Беляева. Дьяки и подьячие, будучи служилыми людьми, "кормились пером" и объединялись в свободные артели, цель которых состояла в поддержке людей этой профессии. Представляет интерес, с точки зрения организации, возникновения * и становления, нотариата в Древней Руси, появление и развитие некоторых должностей посадники, тысяцкие, дьяки, полномочия которых в той либо иной мере были связаны с нотариальной деятельностью. ф 33См.: ШамбаТ.М., Стешенко Л.А. Указ.работа. С.175 См.: Беляев И.Д. Указ. работа. С.211. 4 28 В данном случае речь идет о должностных лицах, выполнявших нотариальные функции sui generis в древнерусском обществе, т.е. о тех, к кому обращались древние русичи, чтобы написать "духовную", закладную, договор купли-продажи и т.д. Чтобы разобраться в этом вопросе, рассмотрим круг лиц, осуществлявших юридическую, в том числе нотариальную помощь нашим предкам. В данном случае речь идет о должностных лицах, избираемых или назначаемых согласно установленному в те времена порядку и выполнявшим нотариальные функции наряду с другими, возложенными на них, полномочиями. Нотариат, таким образом, еще не обособился в самостоятельную систему, не отделился от *ГА государственных и церковных должностей. ч Для уяснения статуса зарождавшегося нотариата следует рассмотреть положение в тот период должностных лиц, занимавшихся осуществлением нотариальных функций. ч В Новгороде некоторые нотариальные действия выполняли посадники, которые разделялись на степенных и старых. Степенный посадник в Новгороде был главным представителем Новгорода. Все договоры новгородцев с соседями, если они не были подписаны прямо от имени веча, писались от имени посадника, владыки и тысяцкого. Имена двух последних иногда пропускались, но ни одна грамота, относящаяся к Новгороду, не могла быть написана без степенного посадника. Посадник был представителем Новгорода от земщины, постоянным органом веча, выбранным им на эту службу. Европейцы в сношениях с Новгородом называли новгородского посадника бургграфом. Значение степенного посадника в Новгороде было так велико, что новгородцы в иное время оставались довольно продолжительно без князя, с одним посадником. Посадник по * 29 |