|
50 которого отчуждалось или передавалось имущество. Приказы являлись хранилищами документов и сведений о владении недвижимой собственностью. Справки и записи имели важное правовое и финансовое значение, способствовали организации определенного порядка землевладения. Грамоты на землю к XVII в. не только составлялись от лица продавца, вручались покупателю и подписывались свидетелями, но писались специальными площадными подьячими и записывались у воевод в так называемые писцовые книги, прототипов нотариальных реестров нашего времени. При составлении таких книг грамоты предъявлялись писцам, которые на их основании делали свои записи, придавая тем самым доказательственную силу и книгам. Раздача поместий и вотчин оформлялась регистрацией земель находившихся в частном владении, в Поместном приказе. Запись в книги в конце XVII века явилась основным моментом, фиксирующим приобретение права обладания землей. Чтобы без спора решить проблемы, связанные с возможным отчуждением собственности, необходимо было получить приказную справку, т.е. записать ее в Приказе и получить отказные грамоты. В этом процедурном моменте четко прослеживается особенность нотариального действия как акта бесспорной гражданской юрисдикции. Обязанность производить записи распространялась не только на купчие, сдаточные, меновые и иные грамоты, но и на залоговые, просроченные закладные. Незаписанные имения могли быть объявлены «порожними» и отданы или проданы по минимальной цене. В таком состоянии нотариальное дело находилось вплоть до реформ Петра I, который обратил особое внимание на условия совершения актов и сделок. В целях обеспечения законности совершаемых актов, он установил новые формы совершения актов «крепостным порядком» для всех сделок, |
основанием к переходу и писавшийся площадными подьячими; второму ф ’’дача" или вотчинная записка имущества за приобретателем, которая совершалась в Поместном приказе. Центральным местом вотчинной записи в XVII в., согласно Соборному Уложению Алексея Михайловича, был Поместный приказ. В этот период вотчинная запись занимала главное место в системе приобретения и укрепления права собственности. Она имела характер обязательной и безусловной. В силу этого с указанной записью соединилось представление о переходе вещного права. Порядок совершения акта о переходе прав на недвижимость был таков: акт,щ составленный площадным подьячим, направлялся в приказ для записи его в книгу; в Приказе с акта взималась пошлина и проверялись основания права собственности того лица, от имени которогоФ отчуждалось или передавалось имущество. Приказы являлись хранилищами документов и сведений оь владении недвижимой собственностью. Справки и записи имели важное правовое и финансовое значение, способствовали организации определенного порядка землевладения. Грамоты на землю к XVII в. не только составлялись от лица продавца, вручались покупателю и подписывались свидетелями, но писались специальными площадными подьячими и записывались у воевод в так называемые писцовые книги, прототипов нотариальных Ф реестров нашего времени. При составлении таких книг грамоты предъявлялись писцам, которые на их основании делали свои записи, придавая тем самым доказательственную силу и книгам. Раздача поместий и вотчин оформлялась регистрацией земель находившихся в частном владении, в Поместном приказе. Запись в книги в конце XVII века явилась основным моментом, фиксирующим приобретение права обладания землей. Чтобы без спора 49 а решить проблемы, связанные с возможным отчуждением собственности, необходимо было получить приказную справку, т.е. записать ее в Приказе и получить отказные грамоты. В этом процедурном моменте четко прослеживается особенность нотариального действия как акта бесспорной гражданской юрисдикции. Обязанность производить записи распространялась не только на купчие, сдаточные, меновые и иные грамоты, но и на залоговые, просроченные закладные. Незаписанные имения могли быть объявлены "порожними" и отданы или проданы по минимальной цене. В таком состоянии нотариальное дело находилось вплоть до реформ Петра I, который обратил особое внимание на условияа совершения актов и сделок. В целях обеспечения законности совершаемых актов, он установил новые формы совершения актов "крепостным порядком" для всех сделок, создал специальные« ■ * правительственные органы для совершения актов и ввел в 1699 г. гербовую бумагу, при этом значительно увеличив пошлины. В 1701 г. нотариальными делами заведовали оружейные палаты, в 1706 г. Московская ратуша, ведавшая главным образом делами о государственных доходах, в 1708 г. по учреждении губерний крепостные дела переходили к губернаторам. С учреждением Юстиц-ь коллегии при ней был назначен особый секретарь, которому поручалось заведование крепостными делами. В целях искоренения злоупотребления подьячих Петр I запретил им совершать акты и крепостные бумаги и передал эти дела в различные приказы, однако подьячие приказов, занятые различными государственными делами, отказывали частным лицам в писании крепостей или умышленно «волочили дела». 50 |