|
52 переходило к губернаторам и воеводам. Сословие писцов и надсмотрщиков сохранило свою организацию. Инструкция от 8 июня 1738 году допустила договорное соглашение со сторонами о гонораре за совершение нотариальных действий. Жалованье писцы и надсмотрщики не получали, а должны были «довольствоваться тем, что дадут промыслы» . При императрице Екатерине Великой, уничтожившей Юстицколлегию, совершение крепостных актов перешло в уездные суды и палаты гражданских судов. Но органы, «совершавшие акты по законам», оставались те же, и состояли под надзором членов присутствий. Недостатки этого порядка состояли в том, что стороны не могли точно определить свои расходы по совершению актов и время, которое для этого понадобится, палата была завалена губернии; кроме того, для совершения актов приходилось каждый раз ездить в губернский город, где находилась палата. Екатерина II, сознавая потребность в органе публичной деятельности, который близко стоял ко всем имущественным оборотам и содействовал бы их развитию, предприняла попытку сократить при совершении актов излишние формальности и предоставить в городах совершение актов о переходе недвижимых имуществ частным маклерам. В Вексельном уставе 1729 году впервые упоминается о «публичных нотариусах», записывавших протесты в неплатеж векселей и отсрочки в платеже. В 1781 году учреждаются маклеры и нотариусы исключительно для торговых сделок и разного рода посредничеств: частные маклеры, маклеры слуг и рабочих, маклеры ремесленных управ, судоходных расправ и др. В 1831 году были учреждены особые «биржевые нотариусы и маклеры». В тех местностях, где не было введено нотариальное положение 1866 году, публичным нотариусам и маклерам поручено совершение всех актов и сделок, за исключением тех, См.: Фемелиди А.М. Русский нотариат. История и действующее Нотариальное положение 14 апреля 1866 г. СПб.: Издание Канторовича И.А., 1902. |
Возникла необходимость отделения "нотариусов" от приказов и сосредоточения их в одном месте. Центральным учреждением стала "палатка" на Ивановской площади. Но, вследствие отсутствия системы при установлении новых органов, результаты реформы оказались не вполне удачными. Передав дела в различные приказы и не создав для этого специального органа, Петр I внес путаницу в заведывание делами по совершению актов. Совершение актов вновь было отделено от приказов и сосредоточить в одном месте. Сословию подьячих в Москве была дана особая организация: их корпорация состояла из 24 человек крепостных писцов с четырьмя старостами во главе, которые должны были надзирать за остальными. Сословие крепостных писцов и “надсмотрщиков” сохранялось до нотариальной реформы второй половины XIX в. В 1701 г. был издан Указ о деятельности этого примитивного нотариального органа публичной деятельности. При преемниках Петра I наблюдение за крепостным делом переходило к губернаторам и воеводам. Сословие писцов и надсмотрщиков сохранило свою организацию. Инструкция от 8 июня 1738 г. допустила договорное соглашение со сторонами о гонораре за совершение нотариальных действий. Жалованье писцы и надсмотрщики не получали, а должны были «довольствоваться тем, что дадут промыслы» . При императрице Екатерине Великой, уничтожившей Юстицколлегию, совершение крепостных актов перешло в уездные суды и палаты гражданских судов. Но органы, «совершавшие акты по законам», оставались те же, и состояли под надзором членов 52См.: Фемелиди А.М. Указ. работа. С. 108 ш 51 присутствий. Недостатки этого порядка состояли в том, что стороны не могли точно определить свои расходы по совершению актов и время, которое для этого понадобится, поскольку палата была завалена работой по совершению сделок для всей губернии; кроме того, для совершения актов приходилось каждый раз ездить в губернский город, где находилась палата. Екатерина И, сознавая потребность в органе публичной деятельности, который близко стоял ко всем имущественным оборотам и содействовал бы их развитию, предприняла попытку сократить при совершении актов излишние формальности и предоставить в городах совершение актов о переходе недвижимых имуществ частным маклерам. В Вексельном уставе 1729 г. впервые упоминается о «публичных нотариусах», записывавших протесты в неплатеж векселей л и отсрочки в платеже. В 1781 г. учреждаются маклеры и нотариусы исключительно для торговых сделок и разного рода посредничеств: частные маклеры, маклеры слуг и рабочих, маклеры ремесленных управ, судоходных расправ и др. В 1831 г. были учреждены особые «биржевые нотариусы и маклеры». В тех местностях, где не было введено нотариальное положение 1866“т., " публичным Нотариусам и ■ маклерам поручено совершение всех актов и сделок, за исключением тех, которые непременно должны быть совершены крепостным 4 порядком; в тех же городах, где не было маклеров и нотариусов, их обязанности исполняли уездные суды, полицейские управления и другие должностные лица. Маклеры и нотариусы избирались городским сословием из купцов. Образовательный и нравственный ценз их по закону весьма скромный (они должны быть «люди добрые, опытные и во всех торгах и вексельных переводах искусные, не должны быть безграмотны»). 52 |