|
86 нотариуса являются свидетельствование подлинности подписи, удостоверение сделки, удостоверение факта нахождения гражданина в живых, то есть результаты всех, предусмотренных ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, действий. Во-вторых, необходимо понимать и тот факт, что результат деятельности нотариуса не может быть «реализован» и «потреблен» в процессе деятельности нотариуса. Смысл заключается в том, что он, этот результат, наступает после совершения нотариального действия, после того, как процесс завершен. Более того, указанные результаты, как думается, не представляется возможным реализовать и тем более потребить. Связано это со спецификой нотариальной деятельности. Она, как видно из приведённого ранее Определения Конституционного Суда Российской Федерации, имеет публично-правовой характер. А, как представляется, результаты деятельности публично-правового характера невозможно ни реализовать, ни потребить. Ведь нельзя же, наверное, говорить, что, например, суд или другие органы, осуществляющие публично правовые функции в отношении физических и юридический лиц оказывают какого либо рода услуги. Необходимо также понимать, что результат деятельности нотариуса, выступающего от имени государства, направлен на клиента, а не клиенту. Имеем в виду, что с момента совершения соответствующего нотариального действия его результат получает юридическую силу для всех третьих лиц. Ведь, как метко замечено рядом авторов, при обращении гражданина к нотариусу с просьбой удостоверить факт нахождения его в живых, сам этот гражданин в доказывании того, что он не умер, вряд ли нуждается . Поэтому «потребить» то, что адресовано другим, нельзя. Если кто и «получает» результат деятельности нотариуса, то не тот субъект, который обратился к Центр нотариальных исследований: материалы и статьи. Современный нотариат. Екатеринбург: Издательство АМБ, 2003. Вып. 5. С. 89 93. |
Нельзя сказать, что результаты деятельности нотариуса реализуются и потребляются в процессе осуществления им профессиональной деятельности. Нельзя утверждать это по нескольким причинам. Прежде всего, следует иметь в виду, что результатом деятельности нотариуса являются свидетельствование подлинности подписи, удостоверение сделки, удостоверение факта нахождения гражданина в живых, то есть результаты всех, предусмотренных ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, действий. Во вторых, необходимо понимать и тот факт, что результат деятельности нотариуса не может быть «реализован» и «потреблен» в процессе деятельности нотариуса. Смысл заключается в том, что он, этот результат, наступает после совершения нотариального действия, после того, как процесс завершен. Более того, указанные результаты, как думается, не представляется возможным реализовать и тем более потребить. Связано это со спецификой нотариальной деятельности. Она, как видно из приведённого ранее Определения Конституционного Суда Российской Федерации, имеет публичноправовой характер. А, как представляется, результаты деятельности публично-правового характера невозможно ни реализовать, ни потребить. Ведь нельзя же, наверное, говорить, что, например, суд или другие органы, осуществляющие публично правовые функции в отношении физических и юридический лиц оказывают какого либо рода услуги. Необходимо также понимать, что результат деятельности нотариуса, выступающего от имени государства, направлен на клиента, а не клиенту. Имеем в виду, что с момента совершения соответствующего нотариального действия его результат получает юридическую силу для всех третьих лиц. Ведь, как метко замечено рядом авторов, при обращении гражданина к нотариусу с просьбой удостоверить факт нахождения его в живых, сам этот граж данин в доказывании того, что он не умер, вряд ли нуждается1. Поэтому «потребить» то, что адресовано другим, нельзя. Если кто и «получает» результат деятельности нотариуса, то не тот субъект, который обратился к нему, а все третьи лица. В этом, в частности, и состоит публично —правовой характер деятельности нотариуса. Таким образом, правовой статус нотариусов, занимающихся частной практикой, нельзя отождествлять с правовым статусом индивидуальных предпринимателей; нотариусы не являются плательщиками налога на добавленную стоимость вследствие отсутствия объекта налогообложения. Кроме того, нотариус, как известно, исполняя установленную конституцией правоохранительную функцию государства, действует от имени самого государства, то есть совершает нотариальные действия от имени Российской Федерации. Это имеет свое нормативное закрепление в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате. К тому же, наделение нотариуса полномочиями, то есть назначение его на должность, производится государственным органом Федеральной регистрационной службой или по ее поручению ее территориальным органом по рекомендации нотариальной палаты. Вся деятельность нотариуса законодательно регламентирована государством. Она не относится к предпринимательской деятельности и не преследует цели извлечения прибыли. Статья 1 Основ законодательства РФ о нотариате на это прямо указывает. Нотариус не создает собственного предприятия, тогда как предпринимательская деятельность предполагает извлечение прибыли. Предприниматель в сфере материального бизнеса или в сфере услуг сам устанавливает цены и сам их регулирует, ориентируясь на спрос и предложение. А нотариус не может устанавливать цены на свои услуги они устанавливаются законом, и нарушение закона является основанием для лишения нотариуса лицензии. Кроме того, хотя в ст. 23 Основ законодательства РФ о нотариате и предусмотрено, что денежные средства, полученные нотариусом, 1Центр нотариальных исследований: материалы и статьи. Современный нотариат. —Екатеринбург: Издательство АМБ, 2003, Вып. 5. С. 89 93. |