|
87 нему, а все третьи лица. В этом, в частности, и состоит публично правовой характер деятельности нотариуса. Таким образом, правовой статус нотариусов, занимающихся частной практикой, нельзя отождествлять с правовым статусом индивидуальных предпринимателей; нотариусы не являются плательщиками налога на добавленную стоимость вследствие отсутствия объекта налогообложения. Кроме того, нотариус, как известно, исполняя установленную конституцией правоохранительную функцию государства, действует от имени самого государства, то есть совершает нотариальные действия от имени Российской Федерации. Это имеет свое нормативное закрепление в ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. К тому же, наделение нотариуса полномочиями, то есть назначение его на должность, производится государственным органом Федеральной регистрационной службой или по ее поручению ее территориальным органом по рекомендации нотариальной палаты. Вся деятельность нотариуса законодательно регламентирована государством. Она не относится к предпринимательской деятельности и не преследует цели извлечения прибыли. Статья 1 Основ законодательства РФ о нотариате на это прямо указывает. Нотариус не создает собственного предприятия, тогда как предпринимательская деятельность предполагает извлечение прибыли. Предприниматель в сфере материального бизнеса или в сфере услуг сам устанавливает цены и сам их регулирует, ориентируясь на спрос и предложение. А нотариус не может устанавливать цены на свои услуги — они устанавливаются законом, и нарушение закона является основанием для лишения нотариуса лицензии. Кроме того, хотя в ст. 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и предусмотрено, что денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов и других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса, не следует думать, тто оставшиеся средства огромны. Из сумм, оставшихся после |
данин в доказывании того, что он не умер, вряд ли нуждается1. Поэтому «потребить» то, что адресовано другим, нельзя. Если кто и «получает» результат деятельности нотариуса, то не тот субъект, который обратился к нему, а все третьи лица. В этом, в частности, и состоит публично —правовой характер деятельности нотариуса. Таким образом, правовой статус нотариусов, занимающихся частной практикой, нельзя отождествлять с правовым статусом индивидуальных предпринимателей; нотариусы не являются плательщиками налога на добавленную стоимость вследствие отсутствия объекта налогообложения. Кроме того, нотариус, как известно, исполняя установленную конституцией правоохранительную функцию государства, действует от имени самого государства, то есть совершает нотариальные действия от имени Российской Федерации. Это имеет свое нормативное закрепление в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате. К тому же, наделение нотариуса полномочиями, то есть назначение его на должность, производится государственным органом Федеральной регистрационной службой или по ее поручению ее территориальным органом по рекомендации нотариальной палаты. Вся деятельность нотариуса законодательно регламентирована государством. Она не относится к предпринимательской деятельности и не преследует цели извлечения прибыли. Статья 1 Основ законодательства РФ о нотариате на это прямо указывает. Нотариус не создает собственного предприятия, тогда как предпринимательская деятельность предполагает извлечение прибыли. Предприниматель в сфере материального бизнеса или в сфере услуг сам устанавливает цены и сам их регулирует, ориентируясь на спрос и предложение. А нотариус не может устанавливать цены на свои услуги они устанавливаются законом, и нарушение закона является основанием для лишения нотариуса лицензии. Кроме того, хотя в ст. 23 Основ законодательства РФ о нотариате и предусмотрено, что денежные средства, полученные нотариусом, 1Центр нотариальных исследований: материалы и статьи. Современный нотариат. —Екатеринбург: Издательство АМБ, 2003, Вып. 5. С. 89 93. занимающимся частной практикой, после уплаты налогов и других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса, не следует думать, что оставшиеся средства огромны. Из сумм, оставшихся после уплаты налогов, как известно,нотариусу необходимо уплатить страховые взносы, взносы в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования, оплатить аренду помещения, если оно находится у него на правах аренды, коммунальные услуги, всевозможные канцелярские расходы, взносы в нотариальную палату, выплатить заработную плату сотрудникам. И лишь оставшаяся часть средств и будет составлять в итоге доход нотариуса. Если говорить, что нотариус это «частник», то тогда с таким же успехом конституционную функцию государства охранять законные права и интересы граждан можно рассматривать с позиции извлечения прибыли и наполнения бюджета. Но такое утверждение, по-видимому, является абсурдным. В связи с вышесказанным представляется достаточно точной и правильной формулировка нотариальной деятельности, данная в проекте Федерального закона «Об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации», в пункте 9 статьи 3 которого нотариальная деятельность определяется как публично-правовая профессиональная квалифицированная юридическая деятельность по совершению от имени государства нотариусом нотариальных действий в сфере гражданско-правовых и иных правоотношений в пределах бесспорной юрисдикции. Согласно пункту 6 указанной статьи нотариус это юрист, назначенный на должность нотариуса в установленном законом порядке и уполномоченный совершать нотариальные действия. В соответствии с проектом нотариальная деятельность в Российской Федерации, таким образом, имеет публично-правовой характер и не является предпринимательской. Как видно, проект Федерального закона избавляется от не свойственного природе нотариата термина «частнопрактикующий», наконец-то вводя |