92 практикой. Они заключаются в следующем. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде, от своего имени совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В означенной статье основ законодательства Российской Федерации о нотариате, определяющей правовой статус нотариуса, занимающегося частной практикой, по существу перечисляются все признаки его как юридического лица, такие, как самостоятельные расчетные и другие счета в банке, имущественные права и возможность распоряжения ими от своего имени в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, совершать другие действия в соответствии с законодательством. Однако нотариус, занимающийся частной практикой, тем не менее юридическим лицом не является. На нотариусов, занимающихся частной практикой, что очень важно, распространяется весь комплекс норм, регулирующих права граждан на государственные пенсии и пособия, медицинское и социальное страхование. Специальные права нотариуса регламентированы статьей 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и являются общими как для нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, так и для нотариуса, занимающегося частной практикой. Так, нотариус вправе: совершать предусмотренные Основами законодательства |
совершении ими нотариальных действий, то есть действий процессуальных по своей природе. Общий же правовой статус государственного нотариуса и нотариуса, занимающегося частной практикой, в принципе имеет существенные различия. Необходимо иметь в виду, что перечисленные в статье 15 Основ законодательства о нотариате права нотариус осуществляет не по своему усмотрению, как, например, право на совершение нотариальных действий, а по обращению граждан и организаций, не имея права отказать им в его совершении при наличии всех законных предпосылок. В этом случае право нотариуса одновременно является и его обязанностью, а его неисполнение предусматривает определенную ответственность. В связи с этим указанные взаимозависимости необходимо обязательно учитывать при характеристике правового статуса нотариуса. Основные полномочия нотариуса, объем его прав и обязанностей отражены, как известно, прежде всего в Основах законодательства РФ о нотариате, а также в ряде других законодательных и иных правовых актов. Права нотариуса возможно подразделить на общие функциональные, которые ему предоставлены как всякому лицу, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные права, которые отражают саму специфику нотариальной деятельности и полномочия лица как нотариуса1. Стоит отметить, что общие функциональные права нотариуса, согласно статье 8 Основ законодательства РФ о нотариате, касаются исключительно нотариуса, занимающегося частной практикой. Они заключаются в следующем. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выСм.,подробнее: Нотариальное право России: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов/ Под ред. проф В.В. Яркова. М.: Волтере Клувер, 2003. С. 98 99. ступать в суде, арбитражном суде, от своего имени совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В означенной статье основ законодательства РФ о нотариате, определяющей правовой статус нотариуса, занимающегося частной практикой, по существу перечисляются все признаки его как юридического лица, такие, как самостоятельные расчетные и другие счета в банке, имущественные права и возможность распоряжения ими от своего имени в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, совершать другие действия в соответствии с законодательством. Однако нотариус, занимающийся частной практикой, тем не менее юридическим лицом не является. На нотариусов, занимающихся частной практикой, что очень важно, распространяется весь комплекс норм, регулирующих права граждан на государственные пенсии и пособия, медицинское и социальное страхование. Специальные права нотариуса регламентированы статьей 15 Основ законодательства РФ о нотариате и являются общими как для нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, так и для нотариуса, занимающегося частной практикой. Так, нотариус вправе: совершать предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами; составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; Государственной Думы РФ от 10 ноября 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №47. Ст.4497; 22.Постановление Конституционного суда РФ от 19 мая 1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17. 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»// Собр. Законодательства РФ. 1998. №22. Ст.2491; 23.Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР №1 от 17 марта 1981 г. (в ред. от 21 декабря 1993 г. с изм. от 25 октября 1996 г.) «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении»// Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1996; 24.Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по гражданским делам»// ВВС РФ. 2002. № 5; 25.Обзор судебной практики Верховным Судом Российской Федерации за второй квартал 2002 года // ВВС РФ. 2002. № 12; 26. Решение Мурманского областного суда о признании недействительной регистрации второй Мурманской нотариальной палаты// ВВС РФ. 1999.-№ 10; j 27.Устав федеральной нотариальной палаты// Нотариальный вестник. 1997. -№3; 28.06 утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ: Приказ Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 года №91»// Бюллетень Минюста РФ №4, 2000; 29.06 утверждении порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности: Приказ Министерства юстиции РФ от 26 октября 1998 года № 150 // Российская газ. 1998. 27нояб. С.7; ЗО.Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности: |