|
141 действующих в России финансовых институтов за эффективность налоговой политики. Идея о том, что финансовая глобализация предполагает и усиление ответственности всех действующих институтов в международной финансовой системе получает все большее распространение в мире. В результате постепенно все складывается консенсус относительно необходимости разработки новых международных правил и норм, касающихся как налогового, так финансового регулирования в целом. Налоговая политика в Российской Федерации сосредоточена на следующих направлениях: снижение подоходного налога; снижение налога на прибыль; введение налога на добычу полезных ископаемых; снижение НДС; ~ легализация бизнеса и уменьшение налоговой нагрузки; усиление налогового контроля; усиление зависимости от цен на нефть. Но в контексте проблемы повышения конкурентоспособности необходимо одним из главных звеньев оценки конкурентоспособности сделать предприятие, поскольку именно в его деятельности все факторы конкурентоспособности взаимосвязаны и именно оно осуществляет связь с внутренним и внешним рынком.113 Новым инструментом в этой области является реализация государственно-частного партнерства, которое представляет собой инновационное направление по повышению конкурентоспособности и решения ряда задач государственной политики. Актуальным в этом вопросе является создание необходимых правовых и регулятивных систем. Партнерства смогут повысить эффективность соответствующих секторов, использовать различные источники финансирования и улучшить качество услуг (рис. 3.2). 115Формирование национальной финансовой стратеги России : путь к подтему и благосостоянию // Под рсд. Сенчагоаа B.K. М.: Дело, 2004. С.62 |
перераспределяется на уровне предприятий в те эффекты, которые представляются 178 Налоговые новации позиций обеспечения конкурентоспособности экономики, довольно грубый инструмент влияния на поведение предприятий. Снижение налоговой нагрузки создает необходимые, но не достаточные условия для развития предприятий и их модернизации. Необходимо учитывать такие факторы, как стабильность (в том числе налоговой системы) и «горизонт планирования» предприятий. Снижение налоговой нагрузки должно осуществляться при наличии гарантий, что не произойдет ее последующего увеличения. При осуществлении налоговых новаций необходимо иметь в виду, что при выборе необходимых направлений налоговой реформы возникает конфликт между интересами отрасли и интересами отдельных предприятии этой отрасли при определении приоритетов и степени эффективности их стимулирования. Финансовая глобализация предполагает усиление ответственности всех действующих в России финансовых институтов за эффективность налоговой политики. Идея о том, что финансовая глобализация предполагает и усиление ответственности всех действующих институтов в международной финансовой системе получает все большее распространение в мире. В результате постепенно все же складывается консенсус относительно необходимости разработки новых международных правил и норм, касающихся как налогового, так финансового регулирования в целом. Налоговая политика в Российской Федерации сосредоточена на следующих направлениях: снижение подоходного налога; снижение налога на прибыль; введение налога на добычу полезных ископаемых; снижение НДС; легализация бизнеса и уменьшение налоговой нагрузки; усиление налогового контроля; усиление зависимости от цен на нефть. Но для решения проблемы повышения конкурентоспособности необходимо сделать одним из главных звеньев оценки конкурентоспособности предприятие, поскольку именно в его деятельности все факторы конкурентоспособности взаимосвязаны и именно оно осуществляет связь с внутренним и внешним рынком.52 Новым инструментом в этой области является реализация государственно52 Формирование национальной финансовой стратегии России: путь к подъему и благосостоянию // Под ред. Сенчагова В.К. М.: Дело, 2004 . С. 62 частного партнерства, которое представляет собой инновационное направление в повышении конкурентоспособности и решении ряда задач государственной политики. Актуальным в этом вопросе является создание необходимых правовых и регулятивных систем. Партнерство сможет повысить эффективность соответствующих секторов, использовать различные источники финансирования и улучшить качество услуг (рис. 2.18). 179 Рис. 2.18. Частно-государственное партнерство Вывод о неверной концептуальной направленности бюджетных реформ подтверждается анализом основных результатов социально-экономического развития страны за период, прошедший с начала реализации программы бюджетного федерализма. За это время межрегиональные различия по объему ВРП на душу населения увеличились и составили в 2003 г. 5,2 раза (в 2001— 2002 гг. 4,8 раза, в 2000 г. 4,7 раза).53Необходимо соизмерить уровень доходов и расходов каждого субъекта РФ и сопоставить распределение социальных функций, не допуская дисбаланса. Международный валютный фонд, Всемирный банк, Организация 53 Подпорина И. Логика и политика // Наша власть: дела и лица. 2005. №2 |