|
165 замены чисто административных методов рыночными механизмами, ориентированными на глобальное развитие, и это, в свою очередь, вызывает необходимость трансформации бюджетной системы с целью её интеграции в систему рыночной экономики с учетом влияния финансовой глобализации. Анализ показывает, что трансформационный потенциал финансовой системы во многом определяется теми глубинными процессами, которые происходят в ее важнейшей сфере бюджетной системе. С этой точки зрения важность реформы бюджетной системы определяется признанием государственным сектором транзитивных процессов и повышением степени доверия к декларируемым целям политики и возможностью их достижения. |
147 критериев прозрачности, процедур и направлений их взаимодействия. Все это требует централизации основных функций и полномочий по регулированию и контролю прозрачности финансовых потоков и закрепления их за финансовым институтом — единым органом интегрированного финансового надзора и регулирования, являющимся основным элементом данной системы. Необходимость институциональных преобразований, обеспечивающих стабильность финансовой системы, неуклонно возрастает. Финансовая децентрализация должна быть координируемой, что позволит увязать одновременно протекающие разнонаправленные процессы финансовой децентрализации и консолидации в институциональной структуре формирующейся интегрированной системы финансового регулирования и контроля и в том числе ее подсистемы системы регулирования и контроля прозрачности финансовых потоков. Признание важности влияния институциональных реформ на государственную экономическую политику в процессе реализации структурной трансформации национальной экономики, и финансовой системы в частности, в переходный период заключается не только в либерализации экономической политики, но и в создании институциональной системы, способной эту политику реализовать, способной регулировать и контролировать прозрачность финансовых потоков. Переходный процесс требует, наряду с другими мероприятиями, замены чисто административных методов рыночными механизмами, ориентированными на глобальное развитие, и это в свою очередь вызывает необходимость трансформации бюджетной системы с целью её интеграции в систему рыночной экономики с учетом влияния финансовой глобализации. Анализ показывает, что трансформационный потенциал финансовой системы во многом определяется теми глубинными процессами, которые происходят в ее важнейшей сфере в бюджетной системе. С этой точки зрения важность реформы бюджетной системы определяется признанием государственным сектором транзитивных процессов и повышением степени доверия к декларируемым целям политики и возможностью их достижения. Бюджетная система основана на экономических отношениях и устройстве страны и представлена совокупностью бюджетов * Ф ее государственных и административно-территориальных образований, делённых принципов и имеющих установленные законом взаимоотношения. При таком подходе понятие бюджетная система трактуется в таком широком смысле, что предполагает существование как законодательно-институционального скелета административной системы, так и |