|
и представителей местных общин на участие в определении направлений образовательной политики и управлении деятельностью школ [74, с. 45]. В целом же последнее десятилетие XX столетия и начало XXI века прошли под знаком пристального внимания американского общества к семейным ценностям, воспитанию и обучению детей, что было ярко выражено как в принятых в этот период законодательных документах и федеральных программах, так и в лозунгах, с которыми американские президенты на выборы. Дж. Буш (старший) в период своей избирательной кампании взял на себя обязательство стать «президентом образования». Одним из основных лозунгов предвыборной кампании Б. Клинтона в 1996 году стал призыв: «Укрепление семейных ценностей важнейшая забота Соединенных Штатов». Выражением насущной потребности и умонастроений, сформировавшихся в общественно-педагогической среде США в этот период, стал доклад президента Дж. Буша (старшего) «Национальные цели образования на период до 2000 года», который стал государственной программой реформирования образования, а в марте 1994 года был принят Конгрессом США в качестве федерального закона «2000 год образование для Америки». По мнению бывшего министра образования Р.У. Райли, данный документ законодательно закрепил интеграцию воспитательных сил школы, семьи и общины в качестве одного из стратегических направлений государственной политики США в области образования, целью которого является существенное повышение качества школьного образования [171, с. 30]. В ходе подготовки к принятию закона «2000 год образование для Америки» были определены стандартные требования к знаниям и умениям учителя в области работы с родителями, что нашло свое отражение в соответствующем законодательном документе «Стандарты оценки деятельности школьных работников в зависимости от ее результативности» (1993 год ИАЗОТЕС ОШсоте Вазес! 8(апс1агс18 ап4 РоШоНо Аззеззтеп!). Свое дальнейшее развитие сотрудничество школы с семьями и общинами получает с принятием закона 1997 года «О совершенствовании школьного 32 |
канских социологов Г. Бланка и Дж.Л. Хейгана, имел своей целью не только создание возможностей для оказания материальной помощи малообеспеченным семьям с несовершеннолетними детьми, но и поощрение взрослых членов семей к трудоустройству [119, сс. 596-605]. Согласно данному закону многочисленные социальные программы заменялись единой федеральной системой социального вспомоществования. Организация социальной помощи стала осуществляться на уровне штата и вестись централизованно единым органом, что исключало участие одной и той же семьи в нескольких программах. Более жесткие требования, предъявляемые новым законом к людям, получающим государственную помощь, позволили высвободить часть средств для создания новых детских центров и других объектов социальной сферы, а также улучшить качество их работы. При этом значительная роль, особенно в сельской местности, отводилась школе, которая была призвана помогать органам социального обеспечения в организации многих программ, предусмотренных данным законом [113, с. 40]. В целом же последнее десятилетие XX столетия и первые годы начавшегося XXI века прошли под знаком пристального внимания американского общества к семейным ценностям, воспитанию и обучению детей, что было ярко выражено как в принятых в этот период законодательных документах и федеральных программах, так и в лозунгах, с которыми американские президенты шли на выборы. Дж. Буш (старший) в период своей избирательной кампании взял на себя обязательство стать «президентом образования». Одним из основных лозунгов предвыборной кампании Б. Клинтона в 1996 году стал призыв: «Укрепление семейных ценностей важнейшая забота Соединенных Штатов» [273, с. 380]. Выражением насущной потребности и умонастроений, сформировавшихся в общественно-педагогической среде США в этот период, стал доклад президента Дж. Буша (старшего) «Национальные цели образования на период до 2000 года», который стал государственной программой реформирования образования, а в марте 1994 года был принят Конгрессом США в качестве федерального закона «2000 год образование для Америки» . По мнению бывшего министра образования Р.У. Райли, данный документ законодательно закрепил сотрудничество школы с семьями учащихся и местной общиной в качестве одного из стратегических направлений государственной политики США в области образования, целью которого является существенное повышение качества школьного образования [272, сс. 380-389]. В ходе подготовки к принятию закона «2000 год образование для Америки» были определены стандартные требования к знаниям и умениям учителя в области работы с родителями, что нашло свое отражение в соответствующем законодательном документе «Стандарты оценки деятельности школьных работников в зависимости от ее результативности» (1993 год ЫА8ШЕС ОШсоше Вазеё 81апёагёз апс! РогЙЫю Аззеззтеп!) [100]. Свое дальнейшее развитие сотрудничество школы с семьями и общинами получает с принятием закона 1997 года «О совершенствовании школьного образования», который также предписывает школам привлекать родителей и местные общины к сотрудничеству в обучении детей и организации их занятости во внеучебное время. Законы «О трудоустройстве школьников» 1997 года и «Об инвестициях в рабочую силу» 1998 года обязывают лидеров бизнеса участвовать в организации профессиональной подготовки школьников старших классов. Однако, по оценкам X. Хармона, К. Хаули, К. Смита и Б. Диккенса, несмотря на обширную законодательную базу, направленную на совершенствование образования, значительная часть учителей, родителей и лидеров общин по-прежнему остается недовольной качеством обучения в государственных школах, а также «пренебрежением интересами сельской общины как в масштабе всей страны, так и на уровне штатов», что привело к появлению в 1990-х гг. движения за создание «уставных» школ, а также к обучению детей в домашних условиях [189]. Первые «уставные» школы появились в штате Миннесота как средство освобождения школы от различных бюрократических препон и создания обра39 1См. приложение 3. |