|
Представляя оптимальную модель управления в среде формирования личности школьника в рамках взаимодействия школы, семьи и общины, необходимо отметить, что в США существует децентрализованная система образования. На уровне штата устанавливаются сроки обязательного обучения, условия приема в учебные заведения, требования к квалификации учителей, минимальный размер их зарплаты, положения об источниках и объемах финансирования учебных заведений. Образовательную политику в масштабе штата определяет Совет по образованию как своеобразный государственно-общественный орган. Он состоит из представителей деловых кругов, профессиональных ассоциаций, научных обществ, конфессий. Этот орган способствует привлечению к решению социально значимых проблем образования представителей разных слоев общественности, родителей, представителей общины. Исполнительным органом совета является Департамент образования штата, руководитель которого назначается советом и подотчетен ему. Степень участия различных социальных институтов в управлении образованием определяется федеральными и местными законодательными документами, а также традициями, сложившимися в американском обществе. И хотя на современном этапе может показаться, что функция управления образовательным процессом является прерогативой педагогических коллективов школ, некоторые управленческие полномочия делегированы семьям учащихся и представителям общин. Общий контроль над организацией и совершенствованием учебно-воспитательного процесса и созданием благоприятных для обучения условий должен осуществляться обществом в целом. Непосредственное руководство и контроль над ходом процесса образования лежит на школьных советах местных общин. Штатам делегирована ответственность за образование юных американских граждан. Именно образовательные органы штата обязаны создать равные для всех детей штата условия для получения полного среднего образования, добиваться того, чтобы все дети посещали школу и проводить так 93 |
Степень участия различных социальных институтов в управлении образованием определяется федеральными и местными законодательными документами, а также сложившимися в американском обществе традициями. И хотя на современном этапе может показаться, что функция управления образовательным процессом является прерогативой педагогических коллективов школ, некоторые управленческие полномочия делегированы семьям учащихся и представителям общин. Общий контроль над организацией и совершенствованием учебно-воспитательного процесса и созданием благоприятных для обучения условий должен осуществляться обществом в целом. Непосредственное руководство и контроль над ходом процесса образования лежит на школьных советах местных общин. Сложившиеся в американском обществе традиции, а также законодательные акты и постановления как местного, так и федерального уровня, являются основой управления образовательным процессом. Согласно 10-й поправке к Конституции США федеральное правительство разрабатывает лишь наиболее общие законы об образовании. Большая часть законодательной инициативы передана в ведение каждого отдельного штата. Таким образом, основу законодательной базы образовательной системы США составляют Конституции каждого конкретного штата, а также местные законы и постановления, которые очень часто изменяются в зависимости от сложившейся в тот или иной период жизни страны политической и экономической ситуации [113; 261]. Примером тому, что штатам делегирована ответственность за образование юных американских граждан, может служить тот факт, что именно образовательные органы штата обязаны создать равные для всех детей штата условия для получения полного среднего образования, добиваться того, чтобы все дети посещали школу и проводить так называемую политику отделения церкви от государства. Каждый штат создает свое Министерство образования, которое контролирует все вопросы, связанные с образованием на территории штата. Одним из основных подразделений Министерства образования штата является местный орган образования часто называемый окружным школьным советом или окружным советом попечителей школ. Местный орган образования дейст |