125 факторы, например, политика других государств, деятельность ТНК, международных организаций и т.д. При этом, как мы видели, мирохозяйственное взаимодействие не есть нечто застывшее. Идет постоянный и непрерывный процесс преобразования на различных уровнях данной системы. В. Кузнецов отмечает, что в глобальном пространстве постоянно и на всех уровнях возникают маргинальные области177. Возникают ниши, которые заполняются теневыми отношениями. Отсутствие спецификации прав собственности и/или их размытость, на что обращает внимание большинство исследователей, вызывает к жизни появление теневых мировых экономики и политики. В связи с этим достаточно метафоричный образ международных отношений дает Дж. Розенау в противовес утверждению Р. Арона о том, что символом международных отношений являются фигуры дипломата и солдата. Розенау пишет, что результатом изменений в сфере международных отношений становится образование т.н. международного континуума, символическими персонажами которого выступают турист и террорист.178 Печальным и наиболее ярким подтверждением данных слов стал террористический акт 11 сентября 2001 г. Таким образом, проведенный нами анализ изменения роли и функций государства в условиях глобализации позволяет сделать вывод, что в настоящее время требуются основательные преобразования в области государственного регулирования экономики. Мировое хозяйство на рубеже XX и XXI вв. превратилось в важнейший инструмент (как эффективный, так и неэффективный) распределения ресур(См.: Интернациональное движение за демократический контроль над финансовыми рынками и их учреждениями. Документы и материалы. М., 1998-1999; http://attac/org.). 177 Кузнецов В. Что такое глобализация // МЭ и МО. 1998. № 2. С. 16. 178 Rosenau J. Le touriste et le terroriste ou les extremes du continuun transtional // Etudes intemationales, 1979, juin. (Цит. по: Социальногуманитарные знания. 1999. №3. С.243). Российский исследователь Н. Косолапов также считает, что «не исключено, что окончательным и бесспорным сигналом появления новой реальности глобального сообщества окажется именно трансформация современной международной организованной преступности в теневую мировую экономику, которая должна будет начать создавать себе прикрытие в виде теневой мировой политики». (См.: Косолапов Н. Развитие международного общения и кодификация международных отношений // МЭиМО. 1999. №10. С.114). |
100 стиля жизни способствует широкой и возрастающей миграции населения из бедствующих регионов, которая может принять массовый и неконтролируемый характер, серьезно осложняя экономическую и социально-культурную ситуацию в развитых странах. Все эти процессы обусловливают увеличение объемов и повышение значимости внутриэкономических функций государства и актуализируют проблему эффективности государственного регулирования рыночной экономики. При этом сама эффективность все чаще оценивается извне. Результативность государственного регулирования рыночной экономики становится главным источником легитимности определенного политического режима и государства, а также их привлекательности для собственного населения и внешних инвесторов. Формируется и соответствующий институциональный капитал как составная часть материальной основы государственного регулирования рыночной экономики. Повышение роли институционального капитала обусловлено и тем, что мировое хозяйство в условиях глобализации неоднородно. Это многоуровневая система, гибкая и открытая. Соответственно на функционирование национального хозяйства оказывают влияние различные факторы, например, политика других государств, деятельность ТНК, международных организаций и т.д. При этом мировое хозяйство не есть нечто застывшее. Идет постоянный и непрерывный процесс преобразования на различных уровнях данной системы. В. Кузнецов отмечает, что в глобальном пространстве постоянно и на всех уровнях возникают маргинальные области214. Появляются ниши, которые заполняются теневыми отношениями. Отсутствие спецификации прав собственности и/или их размытость, на что обращает внимание большинство исследователей, вызывает к жизни появление теневых мировых экономики и политики. В связи с этим достаточно метафоричный образ международных отношений дает Дж. Розенау в противовес утверждению Р. Арона о том, что символом международных отношений являются фигуры дипломата и солдата. 214 Кузнецов В. Что такое глобализация // МЭ и МО. 1998. № 2. С. 16. 101 Розенау пишет, что результатом изменений в сфере международных отношений становится образование т.н. международного континуума, символическими персонажами которого выступают турист и террорист.215 Печальным и наиболее ярким подтверждением данных слов стал террористический акт 11 сентября 2001 г. Таким образом, проведенный нами анализ позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, в процессе исторической эволюции моделей государства от института политической власти до социального государства изменялась структура материальной основы государственного регулирования экономики. Многообразнее и сложнее становились общественные блага, производство и распределение которых потребовало увеличения ее вещественных компонент — государственной собственности и государственных финансов. Одновременно имели место качественные преобразования и во всех структурных элементах. Например, в структуре институционального капитала помимо инструментов принуждения, появились инструменты убеждения. Изменился доминирующий паттерн институционального капитала. Во-вторых, эволюция материальной основы государственного регулирования экономики прошла четыре этапа: => I этап до конца XIX в. преобладает институциональный ресурс; => II этап до середины 60-х гг. XX в. быстрое количественное и качественное развитие вещественной составляющей; формирование институционального капитала; => III этап до 90-х гг. XX в. реструктуризация материальной основы государственного регулирования экономики: сокращение удельного веса ее 215 Rosenau J. Le touriste et Ie terroriste ой les extremes du continuun transtional // Etudes internationales, 1979, juin. (Цит. по: Социальногуманитарные знания. 1999. №3. С. 243). Российский исследователь Н. Косолапов также считает, что «не исключено, что окончательным и бесспорным сигналом появления новой реальности глобального сообщества окажется именно трансформация современной международной организованной преступности в теневую мировую экономику, которая должна будет начать создавать себе прикрытие в виде теневой мировой политики». (См.: Косолапов Н. Развитие международного общения и кодификация международных отношений И МЭ и МО. 1999. №10. С. 114). |