|
131 ного государственного регулирования экономики является способность правительства в максимальной степени избавить бизнес от чрезмерного бремени государственного управления, от рисков и неопределенности, вызванных слабостью и неустойчивостью государственной власти. Для нашего исследования представляет интерес работа, выполненная под руководством сотрудников исследовательского отдела Всемирного банка, имеющая заголовок «Каким видится правительство бизнесу»184. На основе обширного статистического материала ее авторы анализируют результаты опроса представителей делового мира относительно препятствий для бизнеса, вызываемых действиями (или бездействием) правительств различных стран. Остановимся на некоторых моментах данной работы. В ходе исследования, проведенного специалистами Всемирного банка, было опрошено 4000 предпринимателей в 69 странах. Все ответы были сгруппированы по 22 регионам. Из них 4 региона представляют страны ОЭСР, 6 — с переходной экономикой и 12 — развивающиеся страны. Аналогичный анализ был проведен и по отдельным субрегионам, выделенным из состава каждого из 22 регионов. К примеру, в регионе «Содружество Независимых Государств» выделены три субрегиона: Кавказ (Армения. Азербайджан, Грузия), Центральная Азия (Казахстан, Киргизия, Узбекистан); «Славянские республики» и Молдавия (Белоруссия, Молдавия, Украина и Россия). В качестве показателей эффективного или неэффективного государственного регулирования экономики было выделено 15 препятствий, созданных государственным аппаратом и которые мешают развитию бизнеса. Это следующие препятствия: 1) регулирование начала деловых операций; 2) контроль за ценами; 3) регулирование торговли; 4) условия финансирования; 5) регулирование трудовых отношений; 6) валютное регулирование; 7) налоговое регулирование или высокие налоги; 8) недостаточная инфраструктура; 9) |
107 номической системы. В центре внимания государства развития находится проблема решения вопросов социально-экономического развития, неподвластных рыночному механизму. В последние годы эксперты международных организаций (Всемирного Банка, МВФ, ВТО и др.) на первое место ставят именно данный аспект государственного регулирования рыночной экономики225. Например, эксперты Всемирного банка считают, что в современных условиях огромное значение приобретает способность правительства в максимальной степени избавить бизнес от чрезмерного бремени государственного управления, от рисков и неопределенности, вызванных слабостью и неустойчивостью государственной власти. Для нашего исследования представляет интерес работа, выполненная под руководством сотрудников исследовательского отдела Всемирного банка, имеющая заголовок «Каким видится правительство бизнесу»226. На основе обширного статистического материала ее авторы анализируют результаты опроса представителей делового мира относительно препятствий для бизнеса, вызываемых действиями (или бездействием) правительств различных стран.227 В качестве показателей эффективного или неэффективного государственного регулирования экономики было выделено 15 препятствий, созданных государственным аппаратом и которые мешают развитию бизнеса. Это следующие препятствия: 1) регулирование начала деловых операций; 2) контроль за ценами; 3) регулирование торговли; 4) условия финансирования; 5) регулирование трудовых отношений; 6) валютное регулирование; 7) налого225 Например, см.: Государство в меняющемся мире: ставка на эффективность // МЭ и МО. 2001. № 6. С. 11116; Brunetti A, Kisunco G., Weber В. How Business See Government. Responses from Private Sector. Surveys in 69 Countries // International Finance Corporation. Discussion Paper № 33. Washington. The World Bank, 1998; Kopits G, Symansky S. Fiscal Policy Rules // Occasional Paper № 162. IMF, Washington, 1998 и др. 226 Brunetti A, Kisunco G., Weber B. How Business See Government. Responses from Private Sector. Surveys in 69 Countries // International Finance Corporation. Discussion Paper № 33. Washington. The World Bank, 1998. 227 В ходе исследования, проведенного специалистами Всемирного банка, было опрошено 4000 предпринимателей в 69 странах. Все ответы были сгруппированы по 22 регионам. Из них 4 региона представляют страны ОЭСР, 6 — с переходной экономикой и 12 — развивающиеся страны. Аналогичный анализ был проведен и по отдельным субрегионам, выделенным из состава каждого из 22 регионов. К примеру, в регионе «Содружество Независимых Государств» выделены три субрегиона: Кавказ (Армения. Азербайджан, Грузия), Центральная Азия (Казахстан, Киргизия, Узбекистан); «Славянские республики» и Молдавия (Белоруссия, Молдавия, Украина и Россия). |