|
25 Положение об активном государстве вмешательстве в экономику входит в «жесткое ядро» кейнсианства. Это направление занимало положение “главного течения” экономической мысли на протяжении 30 80-х годов XX века. Дж.М. Кейнс в своей книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) поставил задачу создать более широкую и более реалистичную теорию в отличие от неоклассической теории, которую он рассматривал как частный случай состояния экономики настолько частный, что он крайне редко случается в реальности. Кейнс аргументировал необходимость активного участия государства в экономической жизни общества. Общество не может полагаться лишь на силы субъективного частного выбора в ситуации обмена. Политические рекомендации, сделанные «частной» экономической теорией, могут оказаться губительными для общества. Если неоклассика видела сердцевину экономической жизни в обмене, то Кейнс, не отвергая важности обмена, учитывал роль процесса производства и, более того, заявлял, что придерживается воззрений старой классической теории, по которой все, что создается обществом, создается трудом. Дж.М. Кейнс разрабатывал свою теорию роли государства, не полагаясь на одни только абстрактные логические рассуждения. Перед ним уже были практические примеры государственной экономической политики — нового курса Франклина Рузвельта по выводу США из глубокой депрессии 1929— 1933 кризисных годов, государственного планирования в Советском Союзе (к нему он относился с большим недоверием и осторожностью), активизации роли государства в экономике Германии (при подготовке к войне в начале века и в период выхода из кризиса 1929-1933 гг.). В соответствии с концепцией Кейнса государственная экономическая политика осуществляется в рамках воздействия на совокупный спрос, который складывается из потребления, инвестиций и государственных расходов. При этом для государства важна не собственность на средства производства, а возможность воздействия на объем инвестиций и на ставки вознаграждения владельцев инвестиционных ресурсов. Государство должно воздействовать и |
26 тия известных упрощений, таких как неизменность предпочтений экономических агентов, ограниченность ресурсов, рациональность субъективного выбора, принцип методологического индивидуализма. Более пристальное, чем у предшественников, внимание к процессу обмена, к спросу и предложению А. Маршалла и Дж.Б. Кларка привело, в конце концов, к полному отрицанию их последователями анализа процесса производства, развития технологии и экономического прогресса.46 Что касается богатства, то в неоклассике оно понимается достаточно прямолинейно — в качестве имущества, денег и активов. Таким образом, главной характерной чертой современной неоклассической теории является ее подход, ориентированный на проблему выбора и методологический индивидуализм. Положение об активном государстве вмешательстве в экономику входит в «жесткое ядро» кейнсианства. Это направление занимало положение «главного течения» экономической мысли на протяжении 30—80-х годов XX века. Дж. М. Кейнс в своей книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) поставил задачу создать более широкую и более реалистичную теорию в отличие от неоклассической теории, которую он рассматривал как частный случай состояния экономики настолько частный, что он крайне редко случается в реальности. Кейнс аргументировал необходимость активного участия государства в экономической жизни общества. Общество не может полагаться лишь на силы субъективного частного выбора в ситуации обмена. Политические рекомендации, сделанные «частной» экономической теорией, могут оказаться губительными для общества. Если неоклассика видела сердцевину экономической жизни в обмене, то Кейнс, не отвергая важности обмена, учитывал роль процесса производства и, более того, заявлял, что придерживается воззрений старой классической 46 Например, понимание общества и человека у А. Маршалла и в современной неоклассической теории основательно различаются. Современный неоклассик может категорически заявить, что такого понятия, как общество, вообще не существует. Для него это всего лишь простая сумма индивидов. Поэтому в понимании современной неоклассики экономическая наука может быть в лучшем случае наукой о поведении индивидов. 27 теории, по которой все, что создается обществом, создается трудом. Дж.М. Кейнс разрабатывал свою теорию роли государства, не полагаясь на одни только абстрактные логические рассуждения. Перед ним уже были практические примеры государственной экономической политики — нового курса Франклина Рузвельта по выводу США из глубокой депрессии 1929— 1933 годов, государственного планирования в Советском союзе (к нему он относился с большим недоверием и осторожностью), активизации роли государства в экономике Германии (при подготовке к войне в начале века и в период выхода из кризиса 1929—1933 гг.). В соответствии с концепцией Кейнса государственная экономическая политика осуществляется в рамках воздействия на совокупный спрос, складывающийся из потребления, инвестиций и государственных расходов. При этом для государства важна не собственность на орудия производства, а сама возможность воздействия на объем инвестиций и на ставки вознаграждения владельцев инвестиционных ресурсов. Государство должно воздействовать и на склонность к потреблению. По мнению Дж. Кейнса, главными рычагами влияния на эффективный спрос, как потребительский, так и инвестиционный, являются налоговая и денежно-кредитная политика. Государственные расходы и налоги призваны компенсировать нестабильность частного сектора, стабилизировать движение дохода и занятости и поддерживать экономический рост благодаря эффекту мультипликатора. В связи с этим экономическая роль правительства состоит в формировании наиболее эффективной комбинации мер фискальной и монетарной политики. При этом определяющую роль играет фискальная политика. Монетарная политика является вспомогательной.47 После Дж.М. Кейнса необходимость государственного регулирования в тех областях, где не срабатывает механизм свободной конкуренции, призна47 Кейнсианская концепция прошла сложную эволюцию через этап «неоклассического синтеза», неокейнсианство к посткейнсианству. Кейнсианство остается сегодня одним из важных современных направлений макроэкономической теории, а посткейнсианство представляет собой своего рода синтез идей классической политической экономии, кейнсианства и институционализма. Вместе с тем в своем «жестком ядре» в любой форме концепция содержит положение о государственном регулировании экономики. |