|
26 на склонность к потреблению. По мнению Дж. Кейнса, главными рычагами влияния на эффективный спрос, как потребительский, так и инвестиционный, являются налоговая и денежно-кредитная политика. Государственные расходы и налоги призваны компенсировать нестабильность частного сектора, стабилизировать движение дохода и занятости и поддерживать экономический рост благодаря эффекту мультипликатора. В связи с этим экономическая роль правительства состоит в формировании наиболее эффективной комбинации мер фискальной и монетарной политики. При этом определяющую роль играет фискальная политика. Монетарная политика является вспомогательной. Кейнсианская концепция прошла сложную эволюцию через этап «неоклассического синтеза», неокейнсианство к посткейнсианству. Кейнсианство остается сегодня одним из важных современных направлений макроэкономической теории, а посткейнсианство представляет собой своего рода синтез идей классической политической экономии, кейнсианства и институционализма. Вместе с тем в своем «жестком ядре» в любой форме концепция содержит положение о государственном регулировании экономики. После Дж.М. Кейнса необходимость государственного регулирования в тех областях, где не срабатывает механизм свободной конкуренции, признается большинством школ современной экономической мысли. Проблема взаимоотношений государства и экономики входит в «жесткое ядро» и немецкого неолиберализма (В. Ойкен, А. Мюллер-Армак, В. Репке, А. Рюстов и ДР-)В целом немецкой исследовательской традиции свойственен акцент на экономической политике государства. Й. Шумпетер подчеркивает, что многие авторы часто отождествляют экономическую теорию и политическую экономию. С XVII в. открыто или завуалированно объектом изучения политической экономии признается экономика государства или экономическая политика. Такое понимание было закреплено в немецком термине Staatswis |
27 теории, по которой все, что создается обществом, создается трудом. Дж.М. Кейнс разрабатывал свою теорию роли государства, не полагаясь на одни только абстрактные логические рассуждения. Перед ним уже были практические примеры государственной экономической политики — нового курса Франклина Рузвельта по выводу США из глубокой депрессии 1929— 1933 годов, государственного планирования в Советском союзе (к нему он относился с большим недоверием и осторожностью), активизации роли государства в экономике Германии (при подготовке к войне в начале века и в период выхода из кризиса 1929—1933 гг.). В соответствии с концепцией Кейнса государственная экономическая политика осуществляется в рамках воздействия на совокупный спрос, складывающийся из потребления, инвестиций и государственных расходов. При этом для государства важна не собственность на орудия производства, а сама возможность воздействия на объем инвестиций и на ставки вознаграждения владельцев инвестиционных ресурсов. Государство должно воздействовать и на склонность к потреблению. По мнению Дж. Кейнса, главными рычагами влияния на эффективный спрос, как потребительский, так и инвестиционный, являются налоговая и денежно-кредитная политика. Государственные расходы и налоги призваны компенсировать нестабильность частного сектора, стабилизировать движение дохода и занятости и поддерживать экономический рост благодаря эффекту мультипликатора. В связи с этим экономическая роль правительства состоит в формировании наиболее эффективной комбинации мер фискальной и монетарной политики. При этом определяющую роль играет фискальная политика. Монетарная политика является вспомогательной.47 После Дж.М. Кейнса необходимость государственного регулирования в тех областях, где не срабатывает механизм свободной конкуренции, призна47 Кейнсианская концепция прошла сложную эволюцию через этап «неоклассического синтеза», неокейнсианство к посткейнсианству. Кейнсианство остается сегодня одним из важных современных направлений макроэкономической теории, а посткейнсианство представляет собой своего рода синтез идей классической политической экономии, кейнсианства и институционализма. Вместе с тем в своем «жестком ядре» в любой форме концепция содержит положение о государственном регулировании экономики. 28 ется большинством школ современной экономической мысли. Проблема взаимоотношений государства и экономики входит в «жесткое ядро» и немецкого неолиберализма (В. Ойкен, А. Мюллер-Армак, В. Репке, А. Рюстов и др.). В основе подобного подхода лежит определенная традиция, свойственная немецким исследователям. И. Шумпетер подчеркивает, что с XVII в. открыто или завуалировано имело место отождествление экономической теории и политической экономии. Объектом изучения политической экономии признавалась экономика государства или экономическая политика. Такое понимание было закреплено в немецком термине Staatswissenschaft (наука о государстве). Часто данный термин использовался как синоним политической экономии. Й. Шумпетер называет политической экономией совокупность взглядов на практические проблемы вместе с системой общественных ценностей, которая лежит в их основе. Он пишет, что «...под системой политической экономии я понимаю изложение системы экономической политики, которую автор отстаивает исходя из некоего единого нормативного принципа».48 Вцентре внимания здесь находится экономическая политика. Под экономической наукой “Scientific Economics” в отличие от политической экономии он ? подразумевает набор фактов и методов, которые экономисты собирают с целью объяснения феноменов экономической жизни. Определяя различие между ними, Шумпетер использует в качестве аналогии медицинский факультет, где обучают практическому искусству лечения пациентов (хирургия и т.п.) и где также преподаются научные основы этого искусства (химия, биология и т.п.), но не само искусство. Экономическая наука, по его мнению, аналогична научным основам. Экономическая теория, в соответствии с позиций Шумпетера, носит более инструментальный характер. Изучение экономической теории означает овладение аналитическим аппаратом науки. Он пишет, что «когда мы исполь48 Шумпетер Й.А. История экономического анализа. В 3-х т./ Пер. с англ, под ред. В.С. Автономова. Т.1. СПб.: «Экономическая школа», 2001. С.45. |