|
19 социальному партнерству, т. е. преимущественно договорному регулированию этих отношений. Изменение социально-экономического устройства страны, перераспределение собственности, существенная дифференциация населения по уровню доходов значительной частью граждан воспринимаются отрицательно, так как они лишились некоторых привычных социальных гарантий, что порождает неуверенность в завтрашнем дне. Отсутствует достаточная правовая основа для того, чтобы государство могло выступить в качестве арбитра в социально трудовых отношениях, как это делается в развитых странах. Профсоюзы разобщены и это ослабляет их позицию как субъекта социального партнерства. Не завершено формирование организационных структур работодателей. Субъектами социального партнерства выступают работники, работодатели и государство. Что же касается реального состава субъектов и их представителей, а также порядка определения участников переговоров и их состава на разных уровнях и стадиях социального партнерства, то здесь имеется множество решений. Обычно представителями сторон, выражающими их интересы, являются: от имени работников: органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, или иные организации, представляющие интересы работников; от имени работодателей: руководители предприятий и организаций или другие уполномоченные лица; полномочные органы объединений промышленников и предпринимателей, торгово-промышленные и ремесленные палаты; от имени государства: Правительство Российской Федерации, уполномоченные им органы государственного управления (Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство финансов РФ, |
регулирования социально-трудовых отношений не могли получить должного развития вследствие централизации управления. Многие из ранее существовавших норм и ценностей общества претерпели существенные изменения в короткие сроки и, естественно, не могут быть однозначно приняты большинством граждан. Изменение социально-экономического устройства страны, происходящее перераспределение собственности, существенная дифференциация населения по уровню доходов значительной частью граждан воспринимаются отрицательно, так как они лишились некоторых привычных социальных гарантий, что порождает неуверенность в завтрашнем дне. Отсутствует достаточная правовая основа для того, чтобы государство могло выступить в качестве арбитра в социально трудовых отношениях, как это делается в развитых странах. Профсоюзы разобщены, и это ослабляет их позицию как субъекта социального партнерства. Не завершено формирование организационных структур работодателей. Субъектами социального партнерства выступают работосъемщики, работодатели и государство. Что же касается реального состава субъектов и их представителей, а также порядка определения участников переговоров и их состава на разных уровнях и стадиях социального партнерства, то здесь имеется множество решений. Обычно представителями сторон, выражающими их интересы, являются: • от имени работосъемщиков органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, или иные организации, представляющие интересы работников; • от имени работодателей руководители предприятий и организаций или другие уполномоченные лица; полномочные органы объединений промышленников и предпринимателей, торгово-промышленные и ремесленные палаты; |