|
32 становление механизмов социального партнерства, на всех уровнях административно-управленческой вертикали: муниципальном, региональном, федеральном. На муниципальном уровне (уровне местного самоуправления) работа по формированию системы социального партнерства в профессиональном образовании может уже сегодня быть переведена в практическую плоскость. Определенные основания для этого дают Федеральные законы «О местном самоуправлении в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», а также соответствующие законы субъектов Российской Федерации, принятые в развитие указанных федеральных законов. В частности, в соответствии с п. 28 ст. 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к предметам ведения местного самоуправления относится «обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения», а также «организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования» (п. 6 ст. 6). Как известно, основная работа по содействию трудоустройству населения возлагается на Службу занятости, расходы по которой осуществляются из Фонда занятости. Возможности муниципальных образований в организации содействия занятости населения существенно меньше, чем даже субъектов федерации. С другой стороны, администрация муниципальных образований освобождена от функций трудоустройства незанятого населения и выплаты пособий безработным. Круг ее обязанностей ограничивается задачами именно «содействия в трудоусгройстве». Это содействие, как правило, заключается в следующем: оказание информационной поддержки людям, ищущим работу, формирование заказа на |
Содействовать укреплению системы социального партнерства может внедрение практики обязательной стажировки преподавателей на предприятиях, имеющих партнерские связи с образовательным учреждением. Включение этих пунктов в Положения о повышении квалификации педагогического персонала создаст реальную основу не только для совершенствования навыков преподавателя, но и откроет новые горизонты сотрудничества с работодателями. Важнейшим элементом социального партнерства является обратная связь с работодателем по результатам практики учащихся. В Положении о практике необходимо закрепить конкретные обязанности руководителя практики по изучению степени подготовленности учащихся к выполнению профессиональных обязанностей на конкретном рабочем месте. Окончание практики должно завершаться обязательным опросом как учащихся, так и преподавателей предприятия об уровне владения навыками, степени теоретической подготовленности практикантов к выполнению своих профессиональных обязанностей. В ходе такого анкетирования само образовательное учреждение получит важнейшую информацию о качестве подготовки учащихся, соответствии их квалификационным требованиям работодателей, востребованности на рынке тех или иных профессий. Нет сомнений и в том, что процесс формирования системы социального партнерства в профессиональном образовании будет идти значительно быстрее и успешнее, если будет опираться на правовую основу в более широком смысле этого слова. Речь идет о принятии нормативнозаконодательных актов, стимулирующих становление механизмов социального партнерства, на всех уровнях административно-управленческой вертикали: муниципальном, региональном, федеральном. На муниципальном уровне (уровне местного самоуправления) работа по формированию системы социального партнерства в профессиональном образовании может уже сегодня быть переведена в практическую плоскость. Определенные основания для этого дают федеральные законы «О местном самоуправлении в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», а также соответствующие законы субъектов Российской Федерации, принятые в развитие указанных федеральных законов. В частности, в соответствии с п. 28 ст. 6 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к предметам ведения местного самоуправления относится «обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения», а также «организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования» (п. 6 ст. 6). Как известно, основная работа по содействию занятости населения возлагается на Государственную федеральную службу занятости, расходы по которой осуществляются из внебюджетного Фонда занятости. Возможности муниципальных образований в организации содействия занятости населения существенно меньше, чем даже субъектов федерации. С другой стороны, администрация муниципальных образований освобождена от функции трудоустройства незанятного населения и выплаты пособий безработным. Круг её обязанностей ограничивается задачами именно «содействия в трудоустройстве». Это содействие, как правило, заключается в следующем: оказание информационной поддержки людям, ищущим работу, формирование заказа на общественные работы на территории муниципального образования, создание центров социально-психологической адаптации незанятного населения и безработных, создание муниципальных бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей и т.д. |