Дипломатический и консульский иммунитет представляет собой совокупность прав и привилегий, предоставляемых актами международного и национального права, а также международными договорами и соглашениями сотрудничающих государств иностранным представительствам и консульским учреждениям, их главам, сотрудникам и некоторым другим лицам 1. Подробный анализ круга лиц, наделённых дипломатическим иммунитетом, и в связи с этим обладающих особыми правами и привилегиями в уголовном процессе (в частности, отсутствие обязанности давать свидетельские показания), представлен в монографии Ф.А. Агаева и В.Н. Галузо. Круг лиц, пользующихся иммунитетом на основе норм международного права, определён в ч.7 Постановления ПленУма Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». В частности, освобождены от обязанности давать показания в качестве свидетелей по уголовным делам: главы дипломатических представительств; члены дипломатического персонала дипломатического представительства; сотрудники административно-технического персонала, а также члены семей указанных лиц, если они проживают вместе ними и не являются гражданами РФ; члены парламентских и правительственных делегации иностранных государств, члены их семей, которые их сопровождают и которые не являются гражданами РФ2. -должностные лица и сотрудники международных межправительственных организации и представительств иностранных государств при этих организациях\ 1 См Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ Ред В 1 1 Верина, В В Мозякова -М . Эюамен, 2004 С 8 2См Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств, утв. Указом I1BC СССР от 26 05 1966 г. //Международное право в документах /С ост Влатова II В.-М , 1998 С 96-280 ’ См Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Ф едерации/Под Обш Ред B II Верина, В В Мотякова -М .Экзамен, 2004 С 26-27 136 |
можно только с его согласия или по его просьбе. Для получения согласия указанных лиц УПК РФ устанавливает особую процедуру: оно запрашивается через Министерство иностранных дел РФ с соблюдением порядка направления запроса, предусмотренного ч.З ст. 453 и ст. 454 УПК РФ.97 Перечня лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, уголовнопроцессуальный закон не содержит. В этой связи, ученые процессуалисты отмечают несовпадение терминологии в российском уголовно-процессуальном законе и международных договорах. В международных договорах, обязательных для Российской Федерации, обычно употребляются термины «дипломатические иммунитеты и привилегии».99 Относительно возможности осуществлять (с согласия или по просьбе) процессуальные действия «уголовнопроцессуальное понятие дипломатической неприкосновенности соответствует кю современному смыслу дипломатического иммунитета». Дипломатический и консульский иммунитет представляют собой совокупность прав и привилегий, предоставляемых актами международного и национазьного права, а также международными договорами и соглашениями сотрудничающих государств иностранным представительствам и консульским учреждениям, их главам, сотрудникам и некоторым другим лицам.10’ Подробный анализ круга лиц, наделенных дипломатическим иммунитетом, и, в связи с этим, обладающих особыми правами и привилегиями в уголовном процессе (в частности, они освобождены от обязанности давать свидетельские показания), предложен в монографии Ф.А. Агаева и В.Н. Галузо. Круг лиц, пользующихся иммунитетом на основе норм международного права, в общем* 4 9 ^Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ/Отв. Ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юристь, 2002. С. 72. ^Агаев Ф.А.. Галузо В.Н. Иммунитеты в Российском уголовном процессе. Монография. М : ТЕИС, 1998. С.8-10; Бастрыкин А.И. Взаимодействие советского уголовно-процессуального и международного права. J1., 1986. С.94. 49Агаев Ф.А., Галузо В.Н. Указ соч. С. 9. МАгаев Ф.А., Галузо В.Н. Указ соч. С. 8. 1 0 1 Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ под общ. род. В.П. Верина, В.В. Мозякова. М.: Изд-во «Экзамен», 2004. С.26. 189 определен в ч. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 10 октября 2003 года.1 0 2 Освобождены от обязанности давать показания в качестве свидетелей по уголовным делам: главы дипломатических представительств; члены дипломатического персонала дипломатического представительства; сотрудники административнотехнического персонала, а также члены семей указанных лиц, если они проживают вместе с ними и не являются гражданами РФ;1 0 3 члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, члены их семей, которые их сопровождают и которые не являются гражданами РФ;1 0 4 должностные лица и сотрудники международных межправительственных организаций и представительств иностранных государств при этих организациях.1 0 5 В литературе встречаются предложения о необходимости конкретизировать перечень субъектов, на которых распространяется иммунитет данного вида в нормах внутреннего российского законодательства (УПК РФ).10 6 Круг обстоятельств, относительно которых нельзя истребовать свидетельские показания от лица, пользующегося дипломатической неприкосновенностью, законодатель не ограничивает. Следовательно, лица, указанные в ч.2 ст.З УПК РФ, могут быть допрошены по любому уголовному делу и относительно любых фактов, не иначе как по их собственному желанию (доброй воле). Волеизъявление лица, обладающего дипломатическим 1 0 2Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» //Российская газета, 2003 год, 2 декабря. '^Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств, утв. Указом IIBC СССР от 26.05.1066 г. // Международное право в документах. / Сост. Благова Н.В. М., 1982. С.96-280. 1 0 4 Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под общ. ред. В.П. Верина, В.В. Мозякова. М.: Изл-no «Экзамен», 2004. С.26-27. 1 0 5Там же. 0< ,Сильнов М.Л. Вопросы прокурорского надзора за законностью производства следственных действий. М.: ИПК РК Генеральной прокуратуры РФ; Воронеж: Изд-во НПО «МОДЭК», 2001. С. 16; он же: Некоторые проблемы обеспечения следователем допустимости доказательственной информации при допросе //silnov.ncwmail.m'dopdopr.htm 190 |