Стабильность и предсказуемость хозяйственного законодательства вообще и института прав собственности в частности важнейшее условие эффективного функционирования рыночной экономики. Усилия государства по обеспечению прав собственности создают общие предпосылки добровольного взаимодействия субъектов рынка. Наряду с этим государство обычно осуществляет корректировку протекающих на рынках процессов и их результатов. Известная теорема Р.Коуза, сформированная еще в 1960 г., гласит, если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности. Из этой теоремы можно сделать вывод: изменения в распределении прав собственности могут происходить и без вмешательства государства в экономику, следовательно, необязательна его активная роль по отношению к бизнесу. Вместе с тем неоинституционалисты исходят из невозможности совершения сложных форм обмена без участия государства, в масштабе национальной экономики и на различных уровнях ее хозяйствования. Государство выполняет такие важнейшие функции, как спецификация прав собственности, обеспечивает контроль за их соблюдением и участвует полноправным субъектом в производстве и потреблении благ. Государство в отличие от других экономических субъектов обладает монополией на принуждение к выполнению тех или иных норм, связанных со спецификацией собственности, их перераспределением. Государство может перераспределять права собственности как в свою пользу (реприватизация, национализация, конфискация), так и в пользу бизнеса (приватизация, аренда, концессия, лизинг и т.д.). Государство может создавать такие институты, которые позволяют получать большую часть создаваемой стоимости в виде различных доходов. Такими институтами могут быть распределительные 133 |
Отношения государства и хозяйствующих субъектов (фирма, домохозяйства, работник и т.д.) строятся на нормах права (законах) и экономических нормах, которые выступают в форме спецификации отношений собственности (прав собственности) и контрактных соглашений. Стабильность и предсказуемость хозяйственного законодательства вообще и института прав собственности в частности важнейшее условие эффективного функционирования рыночной экономики. Усилия государства по обеспечению прав собственности создают общие предпосылки добровольного взаимодействия субъектов рынка. Наряду с этим государство обычно осуществляет корректировку протекающих на рынках процессов и их результатов. Изменения в распределении прав собственности могут происходить и без вмешательства государства в экономику, следовательно, необязательна его активная роль по отношению к бизнесу. Вместе с тем неоинституционалисты исходят из невозможности совершения сложных форм обмена без участия государства, (движение материальных ресурсов, капитала, труда и т.п.) в масштабе национальной экономики и на различных уровнях ее хозяйствования. Государство выполняет такие важнейшие функции, как спецификация прав собственности, обеспечивает контроль за их соблюдением и участвует полноправным субъектом в производстве и потреблении благ. Государство в отличие от других экономических субъектов обладает монополией на принуждение к выполнению тех или иных норм, связанных со спецификацией собственности, их перераспределением. Государство может перераспределять права собственности как в свою пользу (реприватизация, национализация, конфискация), так и в пользу бизнеса (приватизация, аренда, концессия, лизинг и т.д.). Государство может создавать такие институты, которые позволяют получать большую часть создаваемой стоимости в виде различных доходов. Такими институтами 78 |