|
Цели, направления, принципы институциональной трансформации экономики Китая, во многом сходны с реформой германской экономики. Китай единственная социалистическая страна, где переход от плановой экономики к рыночной осуществлен успешно. Институциональная среда и исторические предпосылки экономического развития России и Китая во многом совпадают. Реформы проводятся комплексно, на огромной (сопоставимой по масштабам) территории, страны сталкиваются с однотипными проблемами, трудностями и препятствиями. Поэтому опыт реформирования экономики Китая, для России, намного важнее, чем восточноевропейских стран. Политическое руководство постоянно подчеркивало, что развитие капитализма в стране до 1949 года показало свою неприемлемость для Китая, что социализм исторический выбор КНР. Страна строит социализм с китайской спецификой. Поэтому книга Я. Корнай «Путь к свободной экономике», где он обосновывает необходимость использования революционных, шоковых методов перехода к рынку, в Китае была воспринята отрицательно, т.к. по мнению ученых и политиков, такие методы не соответствуют историческим, социально-экономическим (а, значит и институциональным) условиям, сложившимся в стране. Китай демонстрирует то, как можно плавно, не разрушая старых связей, отношений, институциональных форм, перейти к новым производственным отношениям, к новому механизму хозяйствования. С 1979 года, когда началась реформа, экономика КНР развивается динамично и успешно. Стратегическая цель реформы превратить Китай в богатое, демократическое государство, полностью воплощающее в себе преимущества социализма. Критерием социалистичности форм собственности и хозяйствования считается высокая эффективность, рост числа занятости, наличие социальных гарантий, отсутствие эксплуатации. То есть, важно чтобы обогащение одних слоев население не вело к обнищанию других, а 200 |
правовые основы и законодательные нормы эффективно функционирующей политической и экономической системы ФРГ. Вслед за либерализацией экономики и достижением макроэкономической финансовой стабильности последовало осуществление приватизации (закончившейся в 1994 году) и постепенное изменение структуры хозяйства. Участники процедуры приватизации должны были представить свою стратегию развития (обязательство сохранения определенного числа рабочих мест, указание объемов инвестиций в собственное производство) и лишь после этого определялась цена сделки. Были случаи, когда покупка оформлялась за одну марку, но при этом покупатель обязывался вкладывать в модернизацию производства сотни миллионов марок. Одной из важных особенностей перехода от административнокомандной системы к «социальному рыночному хозяйству» является огромный приток частных финансовых средств из Западной Германии. Огромная финансовая помощь оказывалась и федеральным бюджетом. «Шоковая терапия», основанная на огромных инвестициях, позволила в довольно короткие сроки остановить падение производства и капиталовложений. Такой переход к рыночному хозяйству не имеет аналогов в мире. Цели, направления, принципы институциональной трансформации экономики Китая, во многом сходны с реформой германской экономики. Китай — единственная социалистическая страна, где переход от плановой экономики к рыночной осуществлен успешно. Институциональная среда и исторические предпосылки экономического развития России и Китая во многом совпадают. Реформы проводятся комплексно, на огромной (сопоставимой по масштабам) территории, страны сталкиваются с однотипными проблемами, трудностями и препятствиями. Поэтому опыт реформирования экономики Китая, для России, намного важнее, чем восточноевропейских стран. 128 Политическое руководство постоянно подчеркивало, что развитие капитализма в стране до 1949 года показало свою неприемлемость для Китая, что социализм — исторический выбор КНР. Страна строит социализм с китайской спецификой. Поэтому книга Я.Корнаи «Путь к свободной экономике», где он обосновывает необходимость использования революционных, шоковых методов перехода к рынку, в Китае была воспринята отрицательно, т.к. по мнению ученых и политиков, такие методы не соответствуют историческим, социально-экономическим (а, значит и институциональным) условиям, сложившимся в стране. Китай демонстрирует то, как можно плавно, не разрушая старых связей, отношений, институциональных форм, перейти к новым производственным отношениям, к новому механизму хозяйствования. С 1979 года, когда началась реформа, экономика КНР развивается динамично и успешно. Стратегическая цель реформы превратить Китай в богатое, демократическое государство, полностью воплощающее в себе преимущества социализма. Критерием социалистичности форм собственности и хозяйствования считается — высокая эффективность, рост числа занятости, наличие социальных гарантий, отсутствие эксплуатации. То есть, важно чтобы обогащение одних слоев население не вело к обнищанию других, а сопровождалось улучшением благосостояния всего общества. В экономике был взят курс на создание «смешанной экономики». В области теории реформирования следует выделить три основных направления, которые явились своеобразным прорывом и достижением китайских ученых-экономистов: обоснование необходимости формирования нового механизма функционирования экономики, нового механизма распределения ресурсов и реформирования форм собственности и хозяйствования. Реформа началась с преобразований аграрных отношений, в деревне. 129 |