|
сопровождалось улучшением благосостояния всего общества. В экономике был взят курс на создание «смешанной экономики». В области теории реформирования следует выделить три основных направления, которые явились своеобразным прорывом и достижением китайских ученых-экономистов: обоснование необходимости формирования нового механизма функционирования экономики, нового механизма распределения ресурсов и реформирования форм собственности и хозяйствования. Реформа началась с преобразований аграрных отношений, в деревне. Аграрные преобразования не затронули собственность на землю, но здесь произошло отделение формы собственности от формы хозяйствования. Земля осталась в собственности государства, но хозяйствующие субъекты получали полную самостоятельность в управлении, в ведении хозяйства, право распоряжаться и использовать средствами и результатами производства. В отличие от России, в Китае основной формой хозяйствования стали подрядные отношения. В 1979 году сельскохозяйственные коммуны и кооперативы были распущены, основной формой хозяйствования стал семейный подряд. Суть подрядных отношений заключается в следующем. Крестьяне получили право пользования землей: ее разрешено продавать, обменивать, дарить, закладывать. Земля сдается в подряд за определенную плату. Норматив платы за землю устанавливается с учетом рельефа местности, местоположения, плодородия, климатических условий. Таким образом, земельный надел закрепляется за каждой семьей. Величина земельного надела зависит от численности семьи и количества трудоспособных. Первоначально, до 1985 года, по условиям подряда каждая семья должна продавать государству по стабильным закупочным ценам определенное количество сельскохозяйственной продукции, уплатить сельскохозяйственный налог и сделать взнос в коллективный фонд бригады (или в органы совместного 201 |
Политическое руководство постоянно подчеркивало, что развитие капитализма в стране до 1949 года показало свою неприемлемость для Китая, что социализм — исторический выбор КНР. Страна строит социализм с китайской спецификой. Поэтому книга Я.Корнаи «Путь к свободной экономике», где он обосновывает необходимость использования революционных, шоковых методов перехода к рынку, в Китае была воспринята отрицательно, т.к. по мнению ученых и политиков, такие методы не соответствуют историческим, социально-экономическим (а, значит и институциональным) условиям, сложившимся в стране. Китай демонстрирует то, как можно плавно, не разрушая старых связей, отношений, институциональных форм, перейти к новым производственным отношениям, к новому механизму хозяйствования. С 1979 года, когда началась реформа, экономика КНР развивается динамично и успешно. Стратегическая цель реформы превратить Китай в богатое, демократическое государство, полностью воплощающее в себе преимущества социализма. Критерием социалистичности форм собственности и хозяйствования считается — высокая эффективность, рост числа занятости, наличие социальных гарантий, отсутствие эксплуатации. То есть, важно чтобы обогащение одних слоев население не вело к обнищанию других, а сопровождалось улучшением благосостояния всего общества. В экономике был взят курс на создание «смешанной экономики». В области теории реформирования следует выделить три основных направления, которые явились своеобразным прорывом и достижением китайских ученых-экономистов: обоснование необходимости формирования нового механизма функционирования экономики, нового механизма распределения ресурсов и реформирования форм собственности и хозяйствования. Реформа началась с преобразований аграрных отношений, в деревне. 129 Аграрные преобразования не затронули собственность на землю, но здесь произошло отделение формы собственности от формы хозяйствования. Земля осталась в собственности государства, но хозяйствующие субъекты получали полную самостоятельность в управлении, в ведении хозяйства, право распоряжаться и использовать средствами и результатами производства. В отличие от России, в Китае основной формой хозяйствования стали подрядные отношения. В 1979 году сельскохозяйственные коммуны и кооперативы были распущены, основной формой хозяйствования стал семейный подряд. Суть подрядных отношений заключается в следующем. Крестьяне получили право пользования землей: ее разрешено продавать, обменивать, дарить, закладывать. Земля сдается в подряд за определенную плату. Норматив платы за землю устанавливается с учетом рельефа местности, местоположения, плодородия, климатических условий. Таким образом, земельный надел закрепляется за каждой семьей. Величина земельного надела зависит от численности семьи и количества трудоспособных. Первоначально, до 1985 года, по условиям подряда каждая семья должна продавать государству по стабильным закупочным ценам определенное количество сельскохозяйственной продукции, уплатить сельскохозяйственный налог и сделать взнос в коллективный фонд бригады (или в органы совместного местного управления). Остальная часть продукции может быть продана либо государству (по договорным ценам, которые в полтора раза выше закупочных), либо на рынке по свободным рыночным ценам. С 1985 года в Китае отказались от централизованного планирования и заготовок (закупок) продукции. Теперь государственные заготовительные органы стали заключать с крестьянским двором контракты на закупку продукции по твердым ценам. Выполнившие условия договора-контракта 130 |